关于在银行间债券市场发行绿色金融债券的公告「银行间债券市场品种」

中国银行间市场交易商协会网站6月6日消息，交易商协会日前发布《关于开展转型债券相关创新试点的通知》，拟创新推出转型债券，进一步丰富绿色金融与转型金融产品序列。专家认为，转型债券的推出将更好应对气候变化目标，支持传统行业绿色低碳转型。

根据《通知》，转型债券是指为支持适应环境改善和应对气候变化，募集资金专项用于低碳转型领域的债务融资工具。交易商协会表示，转型债券是绿色金融的有益补充，也是可持续金融的子品种。发行转型债券需在募集资金用途、转型信息披露、第三方评估认证和募集资金管理四项核心要素等方面满足相关要求。

在募集资金用途方面，《通知》指出，转型债券募集资金应专项用于企业的低碳转型领域，重点推动传统行业转型升级。根据生态环境部《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》，试点领域包括电力、建材、钢铁、有色、石化、化工、造纸、民航八个行业。主要支持两类项目和经济活动：已纳入《绿色债券支持项目目录》但技术指标未达标的项目;与碳达峰碳中和目标相适应，具有减污降碳和能效提升作用的项目和其他相关经济活动。

在转型信息披露方面，《通知》认为，在参考国际经验、结合国内实践的基础上，为全面展示发行人转型的相关信息，发行人应在“募集资金运用”章节披露转型相关信息，包括但不限于：募集资金投向的转型领域、预计或实际的转型效果、实现转型目标的计划及行动方案等。同时，披露发行人在募集资金所投领域的总体转型规划，披露该规划是否与国内碳中和目标、《2030年前碳达峰行动方案》、“十四五”规划纲要等相一致。

中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏此前表示，通过制定转型原则及界定标准，并在此基础上设计相关披露要求，将有效规范转型金融支持的投融资活动。在借鉴绿色与可持续金融相关激励措施的基础上，对转型金融活动提供政策支持，将激发金融机构和资本市场进行产品创新，形成多样化的产品体系。

此外，《通知》强调，要避免期限错配，鼓励发行中长期产品;支持各类企业积极参与，满足转型资金需求;明确既有额度变更路径，提升发行便利。

人民银行研究局课题组近期撰文指出，应为绿色低碳发展提供系统化金融支持。比如，强化绿色金融基础性制度安排、逐步建立可靠高效的碳定价体系和丰富金融产品与服务。在丰富金融产品和服务方面，应创新绿色金融和转型金融产品，推动发行碳中和债券和可持续发展挂钩债券，综合利用信贷、债券、股权投资、信托等多样化金融工具，支持绿色低碳经济活动。