燃气作为人们生活中常用的能源,给人们带来很多便利,但同时也存在许多不定性因素,比如泄露时会引起火灾、呼吸中毒,严重些会产生爆炸等安全性问题。城镇化建设进程中,城镇燃气安全问题依然未得到有效解决,频发的燃气事故直接影响到居民的生命与财产安全。如何保证燃气管道使用过程中的安全,是值得思考与探究的问题。本文将从我国燃气发展史、当前我国城镇燃气管道存在问题、提升城镇燃气管道安全防范管理的措施、有关管理部门的监管职责和强制执法措施四个方面进行阐述。
一、我国燃气发展史
20世纪初,上海开始引进烧煤气的西方灶具,在当时是有钱人家才能用的奢侈品。要铺上管道、装上一个煤气灶,需要两根金条,一立方米的煤气价格则相当于5斤大米。当时上海的里弄分成“旧式里弄”和“新式里弄”,两者之间的评判标准是有没有煤气。
直至1949年,上海煤气灶的普及率才1.9%。而全国也只有上海、大连、抚顺、鞍山、沈阳、丹东、长春、锦州、哈尔滨九个城市供煤气。首都北京,也是到1959年才结合人民大会堂等“十大建筑”的建设,开始了以石景山钢铁公司焦化厂和北京焦化厂为气源的城市燃气供应。
20世纪80年代末的上海,仍有100万只煤球炉,还有半数城市家庭用不上煤气。时任上海市长朱镕基曾说了一句话:我们决不能把上一个世纪遗留下来的落后的生活方式,带到下一个世纪。1990年,上海市决定,要以发行债券的形式募集煤气建设资金。从1990年起的“八五”期间,在5年时间内发展了110多万户家庭用户,煤气用户普及率超过80%,这才算基本实现了上海的“煤气化”。中国的大城市家庭真正普及燃气,已经是20世纪90年代后的事情。
二、当前我国城镇燃气管道存在问题
1、管道设计不合理性
燃气管道的铺设也已经遍及乡镇每个地区,然而在铺设管道时,管道设计缺乏合理性,经常会与其他用途的管道同沟铺设,带来了严重的管道安全风险。例如,在铺设燃气管道时,与水管同沟铺设。随着燃气使用量的不断增长,燃气负荷也在不断地增加,这时就需要继续增设燃气管线,但是由于最初铺设燃气管道时缺乏合理的设计,继续增设管线就会牺牲安全间距。该问题出现的根本原因是因为相关设计人员对燃气管道的铺设没有进行远期规划,导致管道铺设缺乏合理性。
2、管道施工质量较差
燃气管道是为居民提供燃气的重要渠道。施工过程中,有些管道的铺设深浅度达不到安全标准,有些管线埋设的过浅,而有些管线则被埋设得过深,这都会影响管道的安全性,带来不必要的安全风险。在对管道进行焊接时,也存在一些质量问题。如施工人员未按照技术标准对管道进行焊接,导致焊接口出现破口或夹渣等,或者对焊接口未进行防锈处理,存在较大的管道安全技术风险,很容易导致管道在后期使用过程中出现安全问题。
3、管道应急抢险工作不及时
当前我国燃气应急抢险缺乏及时性,严重影响了燃气管理工作的顺利开展。当前我国各大燃气公司特别重视应急抢险工作,但是实施效果不理想,按照相关规定,燃气公司必须要具备应急抢险工作所需用的车辆、人员、材料,以及抢险器具等。然而,由于燃气管道应急抢险工作存在很大的闲置空间,抢险工作就需要付出较高的闲置资本,导致很多燃气企业并未按相关规定配备完善的抢险设施及人员,这也是导致燃气管道应急抢险工作不及时的重要原因之一。
4、居民楼内的燃气管道隐患
居民楼登高用的管道和户内管道基本上处于无检修维护状态,特别是室外立管轻微的泄漏根本无人知晓,久而久之造成安全事故。
三、提升城镇燃气管道安全防范管理的措施
1,注重定期检查,消除安全隐患
燃气管道企业需注重巡检工作,检查压力机制、辅助状况、自身工作能力等。达到中压级别的管道(以运营时间超20年的管道更为重要),有必要加大巡检力度,正视各类问题并提出可行维护措施。燃气管道运行状况复杂,诸多因素均会对其造成影响,因此对应的定期检查项目也较为丰富,除了基础的泄漏检查外,还涉及到保护装置检查、保温层检查等。为提升检查效率,在针对管道维护作业时,可兼并检查壁厚情况;若存在特殊需求,还可分析环境产生的腐蚀情况。值得注意的是,腐蚀是出现管道泄漏现象的主要原因,因此通过全面的检查工作可有效避免腐蚀现象,给燃气管道的运行提供稳定环境。
2、注重燃气设施风险评估,创建可靠的信息系统
伴随燃气设施使用时间的延长,存在的安全隐患逐步增多,随之引发严重的安全事故,针对管网展开全方位的安全风险评估具有必要性,在此基础上采取可行防范措施可确保燃气设施安全性。提升对管网的监管力度,需要基于城镇燃气管网实际状况创建可靠的信息管理系统,通过软件模拟的方式呈现出燃气泄漏的具体状况,体现在泄漏气体的流动规律、爆炸影响范围等层面。此外,还需要整合燃气系统的历史数据,创建完善的数据库,提升信息在各工程主体之中的共享程度。
3、在防止管道出现内外腐蚀方面
首先,相关单位需要对城镇燃气管道采取一定的内外防腐措施,在管道内壁和外壁分别实施防腐层,进而使得管道内腐蚀速率可以得到一定的降低,对于土壤电流相对较强的区域,相关单位还需要实施阴极保护方法,对管道实施阴极保护,进而使得杂散电流对管道产生的干扰降低,如果燃气中含有大量的腐蚀性物质,则需要向城镇燃气管道中注入一定量的缓蚀剂,进而使得天然气中腐蚀性物质对管道内壁的腐蚀速率可以达到一定的降低。
其次,相关单位也需要对城镇燃气管道定期实施内外检测,通过内检测的方法,可以及时发现管道内壁的腐蚀缺陷、裂纹等,进而相关单位可以及时的采取措施修补管道,防止出现风险问题。管道内外检测都属于管道完整性管理的范畴,通过实施管道完整性管理的方法可以使得管道运行的安全性得到大幅提升。
4、健全安全管理制度
燃气企业应当从实际情况出发,创建安全管理制度,覆盖至各岗位操作规范、巡检制度、台账档案、设备运行、应急措施等多个层面,积极开展安全培训与演练活动,将各项安全管理细则落实到位,持续提升员工和燃气使用者的安全意识,达到制度管理、责任到人的效果。
四、有关管理部门的监管职责和强制执法措施
2022年1月1日起,我国开始实施国家标准GB55009-2021《城镇燃气工程项目规范》,该规范较GB50494-2009《城镇燃气技术规范》,进一步明确了不同材质的燃气输送管道、管道与燃气具的连接软管、燃气具的合理使用年限及报废年限进一步明确。并要求按照燃气自闭阀,它可以明锐捕捉燃气泄漏实现一秒切断燃气的安全神奇。这里要求燃气供应企业配合政府安全监管部门,从燃气设计、施工、使用全过程进行监督监管,做好相应的管理台帐,定期进行检查保养工作,到报废年限的管道,燃气具必须强制性更换。
结束语
快速城市化进程下,燃气的应用越来越广泛,与各项生产、生活息息相关。作为城市燃气公司,除了满足自身经济利益外,还需要通过多元化途径做好燃气安全运营管理工作。在实践中为了能够有效提高安全管理成效,燃气企业以及政府安全监管部门应当正视目前的安全问题与缺陷,并且对其进行优化改进,确保城镇燃气管道安全可靠性。