每个金融委员会（印度）的经济学 - 第2部分 - 中心国家关系和税务摆动

“我觉得越来越多的是，我们必须从下面才能从下面起到更多......太多的集中化意味着腐烂在根部，最终枯萎的分支机构，叶子和鲜花。” - Pandit Jawaharlal Nehru“
财务委员会作

为准则仲裁机构，其功能是在中心和国家之间进行正义“。”印度联邦主义是一个合作

的联邦主义。在没有财务委员会的民主宪法中，收入的分配将退化为开放的战争“.-格兰维尔奥斯
汀（美国历史学家和印度宪法的领先权力）”我们

希望促进该国的合作联邦主义。与此同时，我们想要各州之间的竞争元素。我称之为新形式的联邦主义合作和竞
争的联邦制“

- 总理

纳伦德拉等级我的背景第14届金融委员会由前储备银行的印度州长，yv reddy，建议增加中心的国家份额目前的税收收入32％至42％。这确实是财务委员会推荐的最大增幅。这是一步之外，超出资源共享建议，所有财务委员会均概述并概述了中心状态关系的新范式。第14届财务委员会（FFC）于2013年1月2日构成，并于2014年12月15日提交了其报告。该报告由金融委员会秘书向印度秘书提交。

职能

财务委员会在中心和国
家之间净税收净收益的主要职能，应根据其各自的捐款;税收即建议如何在中心和国家之间分配收入的税收和方法。委员会还展示了分享税收收入的机制，揭示了向各国和其他地方提供补助金的原则主体作为遵循助资的审议因素，援助国家和幅度的援助。要向总统提出建议，以便增加一个国家综合基金所需的措施，以补充国家的泛pan和市政当局所需的措施国家财政委员会
提出的建议的基础。宪法的第280股规定，中央政府应当落下每五年建立一项金融委员会，建议中心收集的税收应与各州分享，以及该国应如何向各州提供资金。“宪法”的成员将澳大利亚英联邦拨款委员会作为模

范。第1部分，我讨论了财务委员会的职能和建议。现在，让我们了解有关印度中心和国家之间的财务关系的一些细节和税务摆动概念。在不了解这些主题的情况下，财务委员会的研究

尚未完成。要了解印度中心与州之间的财务关系，我们需要了解印度和州

之间的下列问题，在联盟之间的立法权分配的必要性和国家之间联盟之间的税收和与税收分配有关的政策的标准税收.Source：Mintsection

II印度联邦主义和中心国家关系中心 -

宪法宪法在该国提供联邦政府制度，尽管它将印度描述为“国家联盟”。实际上，印度是一个由一个国家或联盟政府组成的联邦，以及各国和联盟领土的联合单位的一些政府。在这种综合政治中，必须在联盟政府和联合单位的政府之间支付财政资源。联盟与国家之间的

关系可以在以下领导者（a）立法关系（b）下进行研

究行政关
系（c）财务
关系本条

我们将看到中心与国家关系之间的财务关系概述。金融关系：

政府间

转移到世界银行学习，将资金从中央政府转移到子国家单位至关重要，因为该中心垄断了最富有成效的税收来源。此外，在大多数情况下，各国政府在大多数情况下，由于子民族国家政府（说国）缺乏管理此类复杂税制的资源和技能，因此各国政府施加所得税。此外，转移到子国家各国政府的大部分是政府分享财政资源的大小比

例。中央（联盟）与国家之间的财务关系在宪法中提供。“宪法”提供了联盟与国家之间的财政资源分布的详细计划。宪法在征收税收和适当税收收益的权力之间具有广泛的区别。因此，征收税收的立法机关不一定是保留征收税收所得税的权威

。有三个主要渠道，用于将资源转移到各州。这些是财务委员会，规划委员会和中央部委 - 通过所谓的“中央部门项目”和集中赞助计划。如果“转移”一词包括税收股票，贷款和补助，则财务委员会转移占所有中央流入的大约38％，规划委员会占40％和中央部委的22％。但是，如果“转移”作为税收划分和赠款，那么确实他们应该是贷款必须在某个时间偿还，但金融委员会的份额增加到约60％。中央转移又占国家的40-45％的国家“当前支​​出。财务委

员会 - 宪法为目的发挥作用的文书之一，该文书是在中心和国家之间分配财政资源是财务委员会。宪法第280条的财务委员会由总统每五年制成一次，是一个高权力机构。委员会的责任是向总统提出建议：（a）联盟与税收净收益之间的分布，这些税收将在其之间支付和各国之间的各自份额之间的分配; （b）在印度综合基金中助长国家的助学金的原则。Vertical和横向不

平衡和横

向不平衡是大多数联邦和印度的常见特征。“宪法”将税收与国家范围内的税收分配给联盟，使国家在可能的内部壁垒不受阻碍的一个共同的经济空间。较近人们更接近人和更敏感的当地需求已经分配了涉及支出对其指定的收入来源的支出，导致纵向失衡。跨各国的水平不平衡是由于因素，包括历史背景，资源差异禀赋以及提高资源的能力。与大多数其他联合会不同，印度国家发展水平的差异非常尖锐。在明确识别垂直和水平不平衡的情况下，印度宪法体现了通过将资源转移到各国的资源来解决它们的强制性规定。经济学

家使用一个名为“垂直不平衡”的术语，以表示收入能力之间的不匹配与政府单位的不同水平关注，支出需求。在某种程度上，由于中央政府在筹集收入方面具有比较优势，因此垂直不平衡建立在任何联邦中，因为这些国家更好地将资金更有效地花钱.Source：



印度展览

会III - 联盟与债权之间的立法权三倍分布

，也通过了三倍枚举，即联盟，州和并发。我包

括在独家管辖范围内的所有这些主题议会.LIST II

由州立立法机构的独家管辖权，据称并发列表的所有主题

组成，该主题包括议会和国家立法机构可以通过法律的主题。（i）联盟列表：列

表我或联

盟名单包括包括区，其中大多数与之在联盟管辖范围内的事项有关的地区。在联盟列表中抚养各国需要统一立法的国家重要性的主题。更重要的例

子是国防，武装部队，武器和弹药，原子能，外事，币，银行和保险。还有一些项目处理国家间的国家间贸易和发展间国家间河流和河谷的发展，以及国家间移民，这些迁移是在联盟议

会的管辖范围内。联盟名单的性质是，他们使议会能够承担某些领域在通常旨在在国家管辖范围内的受试者中的作用;一个这样的例子是行业。虽然主要分配给国家名单;行业，由联盟的控制被议会法宣布，议会宣布是公共利益的权宜之计，仅由议会立法处理。议会，仅仅是宣言，可以接管融合的款项。在这条规定的

情况下，大多数大行业，如钢铁，钢铁和煤炭，在其管辖范围内被议会接管了。同样地，虽然博物馆，公共卫生，农业等来的国家主题，但新德里的国家图书馆和国家博物馆等某些机构在议会的基础上被置于他们的议会管辖范围内印度政府的全部或部分由议会宣布为国家重视机构。大学是一个

国家主题，但许多大学被宣布为中央大学，并根据议会的独家管辖权宣布。甚至在州立一级的选举和审计被认为是国家重要性的事项。联盟列表的广泛性质使得即使在议会手中的国家控制下，即使在议会的控制下完全过度地提供了巨大的立法权

。（ii）州名录：

列表II或国家名单，包括国家立法机构的条目专属的立法权力。地方重要性的主题，如果可能需要在响应当地情况的法律变化中，已被列入国家名单中。列

出至关重要的质疑是国家税务和义务，警察，司法管理，地方自我 - 政府，公共卫生，农业，森林

，渔业，产业和矿产。但是，尽管对这些物品的独家立法管辖权，宪法，通过联盟名单所作的某些保留，给予议会权力在控制下采取一些这些物品。在这些限制的情况下，可以说，国家对国家名单中包含的物品有完全管

辖权。（iii）并发

列表：包含列表III或并发清单，在宪法中对立法的分​​配表示特别重要在印度联邦计划中的力量。并发清单由52项组成，例如刑法和程序，民事诉讼，婚姻，合同，港口信托，劳动福利，经济和社

会策划。在三个清单之间过于研磨的情况下，优势1935年印度政府根据印度政府提供了联盟立法机构。因此，已经遵守国家名单中列举的议题就立法的权力，以便在联盟和同时列表中列举的事项和国家的条目方面对联盟议会的权力进行了管理。列表必须相应地解释。上面

规定的名单以及中央和州政府之间的财务分配的联邦目标影响了税收分配。首要分

配联盟与税务组织之间的税收

分配：

联盟与州之间的税收收入分配如下：1。

属于工会的税收专门：（i）

海关，（ii）公司税。（iii）税收资产资本价值的税收和公司的资本价值，（四）所得税等附加费等等（v）联盟清单中事项的费用（名单I）.2。

属于国家的税收：（i）土

地收入，（ii）票据除外，除联盟清单（iii）乘客和农业土地上的遗产税和所得税，乘客和乘客税内陆水道的货物，（v）对土地和建筑物的税收，矿物权，（vi）对动物和船只的税，在道路车辆上，在广告上，电力消费，奢侈品和娱乐等税收（vii）税商品进入当地地区，（八世）销售税。（ix）收费，（x）关于国家名单中的事项（xi）关于职业，行业等的税收，（列表II）.3。

联盟征收的职责，但由国家收集和挪

用：关于汇票的税款等，以及含酒精的药用和厕所准备的职责，但它们被列入联盟名单并由联盟征收，应当在其各自领土内的悬浮州的股东收集，并将形成他们收集的各州（第268条）.4。

征税以及联盟收集，但分配给他们的悬浮在其中的国家：（i）在

农业用地以外的财产之外的职责，（ii）农业土地以外的财产（III） ）铁路，空气或海运的商品或乘客的终端税。（iv）在铁路票价和货物上的税收，（v）股票交易所以外的股票交易所税，（vi）报纸上的销售和广告销售的税收，（vii）在报纸上销售或购买商品的税收在国家间贸易或商业课程中进行此类销售或购买，（八）在国内间货物的税收（第269条）.5。

联盟征收和收集的税收分布在联盟和国家之间

：应征收某些税收，并由联盟收集，但其收益应以一定比例的一定比例在联盟和国家之间进行缴纳，以便实现财政资源公平宣言。这些

是：（i）关于农业收入以外收入的税项

（第270条）。（ii）责任作为联盟清单中包含的责任，除药物和厕所筹备工作也可以分发，如果法律

议会所以提供（第272条）。宪法使其落实了议会决定律法决定是否应与各国共享任何工会责任，如何共享这些责任，以及如何分配股票国家，中心征收并由中心收集的税收，但完全分配（归因于联盟领域的所得款项）按照可能由议会制定的分配原则而归于各国法律。这些税收包括继承和遗产职责;铁

路，海运或铁路票价和货物税携带的乘客和货物的终端税;销售或购买报纸上的税收;在国家间贸易上出售或购买税，非税收分配：联

盟的非税收

收入主要来源是：铁路;帖子和电报;广

播;鸦片;货币和薄荷;中央政府的工商业与联盟有管辖权的主题有关。涉及与中央受试

者有关的工业和商业事业。工业金融公司;印度空气;印

度航空公司。印度政府的投资投资;如印度的钢铁权威; Hindustan Shipyard Ltd;印度电机行业有限公司的国家

，同样，收据来自：森林，灌溉和商业企业（如电力，公路运输）和工业企业（如肥皂，檀香，钢铁，在卡纳塔克邦，Madhya Pradesh的纸，孟买牛奶供应，西孟加拉邦深海捕鱼和丝

绸）。残留的税收力量属于该中心。这意味着没有包括在联盟或国家名单中的受试者只能由联盟政府征税。除了收入的摆动

之外，联

盟以另外两种方式符合国家的财务需求：通过制定国家收

入和其他赠款和贷款的补助金。

据宪法称，联盟和国家都有赋权予以补偿。

但是，除此之外，联盟的权力是更大的。联盟可以在其立法管辖范围之外进行补助，并在这条规定下，国家发展计划的任何大资本补助金。可以对国家进行补偿以支付预算赤字，或者可能会根据预算需求的基础进行助项，以及援助其收入的国家，即使在缺少其支出之后也是如此。通常努力使这些赠款使这些赠款效助至最低限度，通过使Devolute充分实现。其他补助金一般是无条件的，但在某些情况下，如在阿萨姆斯，已经为落后地区和部落的发展进行了补

助金。助剂，各国有时也有时依赖于贷款联盟。联盟政府在印度或外部借用借款的无限权力，并且可能仅在可能不时地修复此权限的权

限。然而，各国的借款权是如此一些宪法限制。国家执行官有权在印度境内借款，而受到许多条件的

影响

。委托国：联盟在印度或外部的担保中借用借款的无限权。工会执行官可以行使权力;仅在议会时间不时地修复此类限制。

然而，国家的借贷权力是若干宪法限制：（i）它

无法借用印度以外借款，（ii）国家执行官在印度领土内有权借阅国家的境内国家的境内，须遵守以下条件：（a）国家立法机关可能施加限制; （b）如果联盟保证了国家的未偿还贷款，则该州未经联盟政府同意，国家不会提出新的贷款; （c）印度政府本身可能会根据议会制定的法律向国家提供贷款;只要这样的贷款或其任何部分仍然突出，州就可以在未经政府同意的情况下提出新

的贷款。与税收分配有关的问

题。中心和国家之间的关系涵盖了广泛并涵盖行政，社会和经济领域的一大部分功能和活动。自1950年以来，已经发生了许多事件，这些事件具有直接或间

接的轴承对中心状态关系。例如，规划委员会（现为Niti Aayog）由1950年3月的印度政府决议设立了对象的决议加快国家的经济增长，符合社会服务延伸的社会促进。根据一些专家，1956年的国家重新组织国家，特别是在1967年后的一些州的非国会政府出现的出现，给出了中心国家关系的问题新的维度和重要性。“国家”

各国“的国家有根据所信仰/歧视的申
诉/问题，各国的处置资源不足以进行处置和需求转移更多的财政资源。国家有，在不可预见的灾难或执行各种计划的情况下查看资金中心。他们没有看到眼中的透支设施和债务和债务和偿还责任的透视国家政府的债务。该中心有特权决定各行各业的位置。清除项目的过度延误对各国的利益产生了不利影响。国家怨恨该中心的侵占其领域，证据转移到国家名单中的主题，并发申请。国家不喜欢中心的持久性在获得销售税问题的情况下，各国不赞成中心单方面增加其员工工资和工资的实践，因为这会对州政府达到自身员工的问题。管理价格受到控制该中心，价格令人不安的国家预算中的任意和急剧增加。该中心为其部分感受到各种问题的国家的态度。其目标是实现该国公平发展。对更高级国家的异议异议的异议扰乱了其特殊的让步和发展落后地区的措施。该

中心还声称该州政府倾向于将特定计划分配给其他目的的Pert资金。该中心还围绕着索赔信贷成功实施中央赞助项目的国家。六方

改革中心 - 国家关系委员会和不

同委员会和团队所作的主要建议的模型配方如下：1。

Setalvad学习团队：Setalvad

学习团队建议宪法组就由总理和其他中央部长组成的，持有关键组合，首席部长和其他人，邀请或共同选择。它提出了合理化财务委员会与规划委托之间关系的

措施。基于，它建议州长办公室由有能力，客观性和独立性的人填补，现任者必须将自己视为宪法的创造而不是作为中央政府的差事2。

行政改革委员

会：行政改革委员会注意到，中央政府甚至搬入了宪法下的各国专门标准的领域，并要求将其退出等领域

。建议建立国务院间委员会但是关于其组成的新建议。它不想让所有主要部长在这个机构中占有席位，而是有五个代表从五个地区委员会中有五个代

表.Much更重要的是，该电弧突出了在行使其自由职权时制定州长指引的必要性。这将确保行动的统一性，消除所有伙伴关系或武装

的怀疑。该问题是否应在立法机关的地板上进行大多数人享有大多数支持，并为此应该召唤大会，无论何种疑问都会

召唤大会。也应该召唤大会。当一个部门遭受重大政策问题的立法大会遭受失败时，即将到来的首席部长建议州长解散大会以获取选民的判决，总督通常应接受咨询。

拉贾马尼尔委

员会报告：泰米尔纳德邦的DMK政府任命了一个委员会，举办了一个指示了建议现有的联盟关系水平的变化。他们的职权范围是审查联邦设立中的中心和国家之间应存在的全部问题，并向宪法建议修正案，以“确保最大的自主权。”委员

会领导通过PV.Rajamannar是马德拉斯高等法院的退休首席大法官，于1971年5月27日提出了其报告。委员会的一些重要建议是：（i）委

员会建议将几个受试者从联盟和并发清单转移到国家名单。建议将在国家立法机构归属于国家立法机构。（ii）一所国务院

间委员会，包括所有国家的首席部长或其被提名者与总理应立即成立主席。（iii）委员会建议

废除现有的规划委员会，其位置必须由法定机构采取，由科学，技术，农业和经济专家组成，建议拥有自己的规划委员会的国家。（ iv）委

员会主张删除宪法的章程，赋予该中心能够向各州发出指令，并在国家的行政方面接管。委员会还反对中央政府的紧急权力，并建议删去356,357和360章。（v）委员会建议每

个国家在Rajya Sabha的情况下，无论人口如何。（vi）总统应在与国

家内阁或其他一些高权力机构协商的情况下委任，这些大权机构可能是为目的而设立的，并且一旦一个人担任该办公室，他不应被任命为政府下的任何其他

办事处。 （vii）招聘服务，委员会建议第312条旨在忽略未来提供任何新的全印度干部的设施。（八）国

家的高级法院应该是最高的法院对于落在国家管辖范围内的所有

事情。（IX）委员会表示，除了有关国务同意之外，国家的“领土完整”不应以任何方式

干扰。（x）它推荐美国还应从公司税，海关，出口职责和资本价值征收资产的税收，以及消费税。

Sarkaria委员会

报告：鉴于各种问题，该问题阻碍了中心和国家之间健康关系的增长，中央政府于1983年6月在司法司法主持下设立了委员会。Sarkaria主要建议改革联盟与各国之间的公平分配权力。委员会在1988年提出了其报告

.MAJOR建议

：（i）委员会朝该中心倾向于朝着中心倾斜 - 倡导国家的统一和诚信，委员会建议第258条（例如该中心有权授予各国的权力的权利某些事项）应自由地使用。（ii）应

制定第356条第356条的最低利用，并且必须在巩固总统在国家的规则之前探讨所有形成替代政府的可能性。除非议会批准，否则国家大会不应解散。（iii）赞

成由总理和各国首席部长组成的政府间委员会的形成，以集体决定导致摩擦之间的各种问题该中心和

州。（iv）它拒绝了废除总督办公室的需求以及他从州政府给出的名称小组的选择。然而，它建议不应委任主管政治

家。当国家和中心被不同的政党统治时，总督不应属于该中心的执政党。此外，退休州长应该从接受任何利润办公室

争斗。（v）它不赞成符合国家诚信的所有印度服务的责任。相反，它赞成添加新的所有印

度服务。（vi）三语言公式应在所有国家的真正精神中实施，以利于该国的统一和诚信。（vii）

它对国务院间委员会。（viii）未经同

意，不应转让高法院的法官。（易IX）并不赞有利

于税务宣言的基本计划的任何激烈变化，但赞成公司税的共享和“每项托运税。（x）它发现财务

委员会与规划委员会之间的目前职能，以及合理，并赞成现有安排的持续.5.

甘尼公式

盖尔吉尔公式以Shri.dhananjay兰卡纳·纳克拉·纳格尔（Shri.dhananjay），社会科学家和印度规划的第一个批评者命名。它于1969年演变为确定印度国家计划的中央援助分配。在第四和第五年计划期间采用加吉尔公式来分配计划援

助。加入纳吉尔公式于制定第四个五年计划，为各国之间分配计划转移。它以当时的规划委员会D. R. Gadgil博士副主席命名。目标是制定一个有助于中央政府在各州分享其资源的模型。国家发展委员会（NDC）批准以下公式：1。

特别类别，如Assam，Jammu和Kashmir和Nagaland偏好。他们的需求应该首先达到中央协助的总池。

中央援助的剩余余额应在剩余国家的基础上分配以下标准：60％的人口;

在税务努力的基础上，在

逃税的基础上确定了10％人均税收收入为国家人均收入的百分比;根据人均国家收入的基础10％，援

助只向其人均收入低于全国平均值的国家;在泄漏的基础上10％ - 转变为主要的

持续灌溉和权力项目的第四个计划;有史以来一直存在的特殊问

题为10％。给予给定权重后面：我

。人口在印度这

样的

国家，人口作为一项旨在代表人民的要求，因为人口的主要部分居住在贫困线以下。该命题也得到了经验数据的支持，展示了各国人口与人均收入之间的负相关性。

税务

努力是衡量国家潜力的重要因素，就其自身资源而言。这一相对措施激励各国通过各种税收措施进行措施，以增加自己的潜力.III。

由于较大的

国家，他们的大型计划能够从中心获得更大的资源较大的州，缔约国人均问题涉及未来的不平等发展问题。这导致国家之间增加了不平等。因此，为了使较小的国家的分销更公平，在较小的国家人均平均收入中获得额外的份额。

介绍了

特殊问题因素，以便提供足够的资源来克服干旱，饥荒等问题，因为在没有这一份额的情况下，由于这些问题，这些国家会遭受巨大的损失，并且他们的计划的实施可能已经阻碍了。这是公式中的酌情要素，所以财务委员会所要求的正常情况.V。

在制定第四个

计划之前，灌溉和权力项目一直在实施过程中。他们需要额外的资源来完成这些项目的成功完成。

盖尔吉尔公式虽然善意，但在减少国家差异方面没有取得大量成功。例如，Andhra Pradesh和Tamil Nadu当时受到低收入类别的低收入类别，收到了平均水平的计划援助和比哈尔和北方邦，刚刚设法获得平均水平的计划援助。因此，对于改变的公式，含有增加的克隆，特别是从经济上向

后的甘氨酸

甲板配方化进行修饰在第六计划的制剂的前夕。持续电力和灌溉项目的10％指标下降，人均收入的份额增加到20％，分发给人均收入低于全国平均水平的国家。修改后的纳吉尔公式继续为第六和第七计划。与第四和第五计划的拨款相比，第六届和第七计划的分配表现出一定的转变，支持较贫穷的国家。除泰米尔纳德邦外，所有低收入国家，收到的计划援助高于当时考虑的14个国家的平均收入。这肯定可以归因于根据修改的较高的重量。人均收入是适合经济变化的合适代理。首选VII经济改革和联盟政治

- 潜力模型 - 兴起趋势趋势在20世

纪90年代经济景观已经改变，需要全新的局部尸体三角形。三个深远的发展已经发生了，所有这些政府都应该得到信任。首先，而不是仅仅分享所得税和消费税，现在该中心将分享所有税收的份额略有增加的份额。1990年11月11

日举行

的政府股份股份略有增加;讨论并批准了一个新的修订公式。新修订的公式是普遍称为Gadgil-Mukherjee公式，之后的计划委员会和当前印度Shri.Pranab Mukherjee的总统副主席。下表提供了NDC批准的新修订公式。国家/地区间计划辅助分

配的标准分支（％）人口
55人均收入25Ciscal Management5专业问题15Total100在新的修订公式中，通过将其视为分配中央援助的最重要因素，但与旧的Gadgil公式进行了最重要的重量已减少5％。

该公式的21世纪的到目前为止进行了审查，并通过了各国“绩效”的成分。在此头下的国家的分配是7.5％。在此内，2.5％的分配是基于国家的税收努力，国家一级的财政管理的2％，人口控制措施的1％。还要特别注意女性扫盲的缓慢改善，1％的分配被搁置考虑女性识字。及时完成外部资助的项目和土地改革所承担的7.5％P.Single可拆卸池的剩余部

分：在千

年开始期间，在2000年，Lok Sabha将第89号修正案发给了创造单个可见池的宪法第89修正案中央税。这是一个历史性的一步。直到那时，只有所得税和联盟强调职责已经与第270条和第272条的国家分享并划分了“宪法”第270条第

272条.Then融资部长Yashwant Sinha先生表示，“合作联邦主义”的债券将得到加强这种变化。还将促进该国的税收改革。第

十财务委员会于1994年11月推荐了一份可占税库的概念。先生先生在此期间，Chidambaram是财政部长，宣布在1996年7月预算中接受本建议书。然后在国务院间议会中准备讨论文件，以便在1997年7月提供绿色信号。立法也最终确定，但随后联合国政府于1997年11月下降。在1998年3月，Sinha先生在他的第一次投票中

接受了这个想法。第280条于1992年修订，为国家级财务委员会提供了加强当

地尸体的财务.Green

剥夺税项公式第一次，在第14届财务委员会中，森林封面本身已被纳入公式，以便在第一次国家分配单

一可见税收，森林封面本身已被纳入公式以分配单一，这些州之间的可见税库。公式有五个要素：（i）1971年的人口重量为17.5％; （ii）人口变化反映了1971年至2011年之间的人口转变，重量为10％; （iii）重量为15％的区域; （iv）由收入距离法测量的财政能力（国家人均收入的人均收入最高的人均收入的差异）重量为50％; （v）重量为7.5％的森林覆盖。其

前身使用的公式是：（i）1971年的人口重量为25％; （ii）重量为10％的区域; （iii）重量为47.5％的财政能力; （iv）重量为17.5％的财政纪律。第十三财务委员会为5年多元筹集了5000卢比的特殊授予，并根据森林覆盖和保护努力的质量分担。它在前两年和条件下有条件。第13届和第

14届金融委员会有限政治中的水平分开



公式。

自从过去二十年以来印度的主要趋势一直是联盟政治的逐步运动。这对中心国家金融关系产生了影响。自从过去二十年以来，印度中央政府更具联合政府的形式。这是针对UPA（国会党的领导）和由于这个因素而言，区域领导人和厘米的

国家领导者和厘米作为中心的主要球员甚至是国王制造商的国家领导人和厘米。随着多个盟友，其中一些人不稳定，中央政府通过纯粹的谈判或谈判成功地管理联盟政府的挑战。政府的稳定取决于其讨价还价的能力应对盟国的需求。所看到的新兴趋势是，在各个省份形成政府的区域各方，并开始在该中心联合政府的政治谈判过程。在这一过程中，所有区域都试图提取财政资源的最大份额，以寻求各国中存在问题的解决方案。

例如，超过十年的回归Mr.Chandrababu Naidu已经创造了对该建议的轰动第十一财务委员会（EFC）。他声称“改革”和“表演”国家受到了惩罚。纳德杜先生声称有些州有“迷失”。他在1995-2000期间比较了2000 - 05年期间

税收和职责的份额。根据专家，自EFC制定各国份额的公式以来，均基于人均收入的人口（10％） （62.5％），面积（7.5％），基础设施（7.5％），税收（5％）和财政纪律（7.5％）。因此，人均收入：首先计算Maharashtra，Punjab和Goa，最富有的状态的平均值，然后计算每个状态从这个平均值的距离。显然，较贫穷的国家将

获得专家，这正是财务委员会的目的，因为富裕的国家处于更好的职位，以吸引私人投资，借用更多并调动更多的外部援助。来自富人的重新分配到穷人是联邦转移的核心。我们的公共财政的基础 - 有关“计划”或新投资以及处理“非计划”收入支出的金融委员会的规划委员会 - 需要完整

的变化.Key

概念：合作联邦律师（像印度），分享联盟/中心和国家之间的权力，同时倾向于强势中心。该术语由Granville Austin创造，这意味着一个生产强大的中央政府的系统，但它并不一定会导致省级政府主要是中央政策的主要行政机构。自由

主义（20世纪30年代至1970年）是联邦制的概念国家，州和地方政府合作互动，共同互动，以解决常见问题，而不是单独制定政策，而是或多或少地（如19世纪美国的双重联邦主义）或在由此主导的系统中进行冲突或冲突国家政府

。赛美势是一个政治概念，其中一群成员由契约与管理者代表头联合在一起。“联邦主义”一词还用于描述一个政府制度，其中主权在核心管理机构和组成政治单位（如国家或省份）之间的宪法上。联邦制是一个基于民主规则和机构的系统，其中国家和省/州各国政府之间共享的权力，创造了往往被称为联邦的东西。对称联邦主义的别人的联邦主

义的一个

与众不同的联邦主义，这是与许多其他形式的联邦主义不同，它是不对称的。第370条根据其加入文书为Jammu和Kashmir的状态进行特别规定。第371条根据其加入或州 - 引擎盖优惠，为Andhra Pradesh，Arunachal Pradesh，Assam，果阿，Mizoram，Manipur，Nagaland和Sikkim提供特别规定。也是印度联邦主义的另一个方面是总统统治的制度，其中中央政府（通过其指定的州长）控制了国家的行政管理到某些月，当没有缔约国可以在国家或暴力干扰方面形成政府在州.CoAlition Politicsa多方系统（印

度），经

常基于语言，区域和种姓身份的政治忠诚，需要联合政治，特别是在工会水平。金融委员会 -

概念和定义税务摆动：

宪法第280（3）（a）条规定的金融委员会的核心任务之一是提出有关联盟和税收净额税收净额之间分配的建议。这是任何财务委员会最重要的任务，因为联盟税的净收益中国家的份额是来自中心的资源转移的主要渠道。可见

池：可接动池是在中心和各州之间分配的总税收收入部分。可爱的池包括所有税收，除附加费和扣除特定目的，净收费费用。在颁布宪法之前（第十分修订）法案，2000年，与各国的联盟税收收入分担符合第270和272条的规定，因为他们站在270和272条。宪法的十八分修正案改变了基本途径的共享工会税模式。根据这项修正案，第272条被删除，第270条大幅改变。新的第270条分别分享了联盟清单中提到的所有税收和职责，但在第268和269条中提到的税收和职责以及第271条提到的税收和税收附加费和征收任何扣除的税收具体目的。辅助工具：金

融

委员会通过税收潜水和助剂制度来解决横向不平衡，前者辅助的助剂更依据。根据“宪法”第275条，授权财政委员会建议提出原则以及需要援助的国家的拨款量，并且可以针对不同的国家固定不同的金额。因此，补助金的预先要求之一是对各国的需求进行评估。第一个委员会奠定了五项广泛的原则，以确定授予的州的资格。首先是国家的预算是考察需要的起点。第二是国家制定的努力实现潜力，第三个是，补助金应该有助于平衡各国的基本服务标准。第四，还应考虑到国家在国家领域内的任何特殊负担或国家关注的义务。第五，可能会拨付赠款，以进一步任何受益者对较少先进国家的国家利益服务。金融委员会推荐的补助金主要是通用拨款的性质，达到每个州的非计划收入账户的评估支出与预计收入的差异，包括中央税收的国家份额。这些通常被称为“间隙填充补助金”。多年来，向各州的拨款范围进一步扩展以涵盖特殊问题。在宪法的七十三和七十四次修正案之后，财政委员会被指控建议措施增加综合基金的额外责任，以补充当地机构的资源。这导致财务委员会拨款范围进一步扩张。第十委员会是第一批推荐农村和城市当地机构的委员会。因此，多年来，助理范围的范围有相当大的延伸。财务/收

入距离：第十二个FC首先使用收入距离标准，通过人均GSDP作为税收能力之间的距离的代理来测量。如此代理，该过程隐含地应用单个平均税 - GSDP比率，以确定各种之间的财政能力距离。第十三个FC略有改变了公式，并建议使用单独的平均值来衡量税费，一个用于普通类别（GCS），另一个用于特殊类别国家（SCS）。财务纪

律：第十一和第十二届FC使用财政纪律作为税务摆动的标准，为谨慎地管理其财务管理的激励。该标准在第十三个FC中也在没有任何变化。财政纪律指数通过比较，通过比较了国家对其全部常见平均值的自身收入收入与其总收入支出的比例.GSDP：

国内国内生产总值被定义为货币术语的措施，在特定的时间内在国家的边界​​内产生的所有商品和服务的体积，核对，无需重复。专业

类别（SCS）和一般类别国家（GCS）当第五

金融委员会试图以中央援助和税收休息的形式提供优惠待遇的第五个财务委员会，首次在1969年首次推出了特殊类别国家的概念。最初是三个州阿萨姆，纳卡兰和Jammu＆Kashmir获得了特殊状态，但从那时，八个已经包括八个（Arunachal Pradesh，Himachal Pradesh，Manipur，Meghalaya，Mizoram，Sikkim，Tripura和Uttarakhand）。所有其他州禁止这些都被视为普通类别。特殊状态的基本原理是，这些状态由于固有的功能，具有低资源库，无法调动资源进行开发。特殊状态所需的一些功能是：（i）丘陵和困难的地形; （ii）人口密度低或部落人群的大量份额; （iii）与邻国的边界的战略位置; （iv）经济和基础设施落后; （v）国家财政的不可

行的性质。“虽然宪法继续阅读，但其原则，国家必须，每个理性人，每个理性人都被视为联盟的基本组成部分;因此，牺牲前者的想法是完全不可受理的。“亚历山大·
汉密尔顿（亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton）是美国首席工作人员乔治华盛顿普通的乔治华盛顿州的主要员工和美国宪法推动者之一是，国家金融体系的创始人，联邦党党的创始人，世界上第一个基于选民的政党，以及美国海岸警卫队的父亲。作为财政部第一秘书，汉密尔顿是乔治华盛顿州政府经济政策的主要作者）

来源：
印度财务委员

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MUTICANCEBUSENCED标准

的标准

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Jairam Ramesh在全球化印度的发展，世界

银行的经济学，世界银行普及。

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教授

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M. Guruprasad，AICAR商学院