巾帼办案能手——记四川眉山彭山区纪委副书记杜远虑

巾帼办案能手

记四川省眉山市彭山区纪委副书记、监委副主任杜远虑

张某坐在椅子上，十指交叉紧握，眼泪顺颊而下，看了看谈话人，长叹一口气说：“你的话我听进去了，我如实交代问题。”

张某是被审查调查对象，谈话人是四川省眉山市彭山区纪委副书记、监委副主任杜远虑，这是又一个被她快速突破的案件。杜远虑身边的办案人员不动声色，但心里终于松了一口气。张某如实交代了收受他人财物的违纪违法问题。而在这之前，其矢口否认、拒不交代。

从事纪检监察工作19年来，杜远虑坚守在办案一线，突破了一件件复杂案件。特别是党的十八大以来，杜远虑先后被省、市纪委抽调参与重大案件20余次，赢得了领导同事和群众的赞誉，众人称她为“铁娘子”。

把握时机取得谈话突破

2020年6月，张某因涉嫌严重违纪违法，经眉山市纪委监委指定彭山区纪委监委管辖，被立案审查调查。在谈话初期，张某拒不承认其收受昆山市某公司股东李某所送财物。

办案人员与张某反复谈，但都毫无进展。“要不，您去和她谈谈……”身边的工作人员对坐在监视屏前的杜远虑说道。

“再等等，掌握谈话节奏很重要。”杜远虑聚精会神地盯住张某的一举一动，若有所思地说道。

“时机到了，咱们现在就去和她谈谈！”经过细心观察，杜远虑起身打开了谈话室的门。

“该说的我都说了，没有什么可以交代的了。”看见杜远虑进来，张某重复着之前的话。

“现在，我们聊点其他的吧！”在翻看张某的相关资料和谈话笔录过程中，杜远虑发现，张某的工作经历很丰富。从基层到机关，从乡镇干部到县级再到市级部门领导，算得上是同龄人中的佼佼者。

“你的成长离不开多年来组织和领导的关心和培养。”“继续错下去的话，更加辜负他们对你的信任……”杜远虑结合张某的成长经历，聊工作、摆事实、讲道理。特别是谈到曾经的老领导时，张某的心理防线开始动摇，两眼湿润，陷入沉思。

“杜书记的谈话柔中带刚，节奏‘火候’拿捏得好。”办案人员说。抓住张某的内心矛盾，杜远虑对她讲政策、谈出路。仅仅20多分钟，张某的心理防线就被彻底攻破。

最终，张某受到留党察看二年，政务撤职处分(降为一级科员)，其违纪违法所得被收缴。

抽丝剥茧查处窝案串案

“不管案情有多复杂，只要肯用心，没有破不了的案子！”这些年来，杜远虑善学好思，紧盯“疑难杂症”，抽丝剥茧还原事实真相，一件件复杂案件迎刃而解。

不久前，彭山区纪委监委接到一封实名举报信，反映该区某镇大调解中心专职副主任黄某存在违纪违法问题。

“黄某在群众中的口碑不好，社会关系复杂，生活消费远远高于家庭收入……”通过分析黄某社交圈、生活轨迹，并掌握相关事实后，决定对其立案审查调查。

在两天的谈话中，黄某和专案组玩起心理战，敷衍交代收受红包礼金问题，拒不承认其他违纪违法问题。

专案组转变思路，对黄某所分管的工作和牵头的项目进行梳理排查，寻找突破口。一笔金额高达78.6万元的退耕还林项目补偿款引起了杜远虑的注意。

从账面上看，该项目每亩4000元，符合退耕还林的政策，但缺少相关依据。“决不能忽略任何一个细节，咱们再去走访老百姓问问具体情况。”杜远虑带着专案组成员来到当地走访时，惊讶地发现，村民实际领到手的退耕还林项目补偿是每亩2000元。

“还有一部分钱流向哪里了？”专案组抓住这一重要线索，立即对村里的补偿款发放清单、土地承包合同等相关凭证进行核实比对，发现其中有一笔金额39.38万元的补偿款领取人是一名村干部的家属赵某。

凭借丰富的办案经验，杜远虑决定从赵某的身上打开突破口。“说说你承包的土地面积有多少？具体在哪个位置？每年的经营情况如何？”在一连串的追问下，赵某如实承认了在黄某的授意下，签订假合同、虚报套取退耕还林项目补偿款的事实。

在铁的证据面前，黄某很快交代了自己的违纪违法事实。

紧接着，杜远虑带着专案组对其他相关人员进行了调查、突审，使案件取得了实质性突破。随着调查的不断深入，一个利用征地拆迁安置工作虚报冒领、套取补偿款、贪污贿赂的窝案串案浮出水面——该镇党委书记、镇长、村社干部共11人涉案，全部被严肃查处。

以钻劲啃下“硬骨头”

“真没想到，你们的速度这么快，我还以为自己做得天衣无缝呢！”彭山区某镇卫生院中医科主任周某，在接受调查时感叹道。从接到问题线索到查清问题，只用了5天时间。

“一个基层医院的医生月工资高达2万多，特别是为何最近三个月的工资比以前高出很多？”在收到该卫生院可能存在套取医保资金的问题线索后，杜远虑从医生的工资表中敏锐地找到了疑点。

兵贵神速。带着疑问，杜远虑立即找该院院长了解情况，得知科室诊疗收入的60%用于本科室人员的绩效奖励。“比例这么高，在利益的驱动下，周某会不会萌生‘歪念’？”随即，办案人员对该院住院病人的名单和就诊明细单进行了一一核查。

“大家仔细看，这些住院病人大部分都是贫困户，而且大多数都是在中医科就诊……”杜远虑发现了其中的蹊跷。

顺着这一线索和疑问，办案人员把焦点再次对在这些住院病人的就诊明细单上，发现每个病人每天都会把中医理疗的针灸、电疗、药熏等所有项目做一遍。

“几十个人都要在一天内做完所有中医理疗项目，有这个必要吗？”“中医科就两名医生，忙得过来吗？”……带着这些疑问，办案人员迅速对住院人员进行回访。

“我们没有生病，更没有住院，只是去医院参加过免费体检。周医生还把我们的身份证和医保卡一并保管……”这些贫困户的回答印证了杜远虑的疑问，线索直指该院中医科。

为防止串供，办案人员立即同时对中医科的两名工作人员分别展开询问。周某措手不及，在大量的证据面前，如实交代了自己套取医保资金的事实。

原来，他利用全区建档立卡贫困户实行“十免四补助”的扶贫政策，让贫困户到中医科就诊，通过虚列挂床治疗、多开治疗内容等方式提高科室诊疗收入，在3个月时间里套取医保资金28546元。周某受到相应处分。该卫生院党支部书记、院长宋某因监督管理不到位，受到党内警告处分。同时，区纪委监委责令该卫生院立即开展整改，重新调整绩效奖励方案，并对医保管理工作作出专门规定。

类似这样的“硬骨头”，杜远虑和专案组啃下一个又一个。19年来，从参与一般违纪案件调查到主办疑难复杂案件，杜远虑凭借自身的“钻劲儿”，一路走来，从一名“新兵”逐渐成为一名“办案能手”。(本报通讯员 章洁) 【编辑:田博群】