全国越来越多的人
已经接种了新冠病毒疫苗
百姓的安全感大大提升
很多人都好奇
疫苗是怎样运输到我们身边的?
怎么保障疫苗的安全、有效?
日前由交通运输部、国家卫生健康委、海关总署、国家药品监督管理局4部门联合印发的《新冠病毒疫苗货物道路运输技术指南》给出了标准答案。我们邀请编写组专家为大家一一解答。
问
所有运输疫苗的形式都适用《技术指南》吗?
不是的。发货人(疫苗上市许可持有人)委托承运人将新冠病毒疫苗货物经道路运输至收货人(疾控机构或疫苗接种单位等)的相关活动,是适用于本《技术指南》的。而从事出口新冠病毒疫苗货物道路运输的,还需遵守国务院联防联控机制相关要求。
答
问
新冠疫苗道路运输主要包括哪些环节?
主要有三个方面环节。
前期准备环节:发货人的准备工作、承运人的准备工作以及人员培训和防护等方面的工作。
运输环节:装载前准备、验货、装载、运输与通关、卸货与交付等方面的工作。
应急响应环节:承运人和发货人的应急响应及协调联络机制等方面的工作。
答
问
发货人应该做哪些准备?
主要做好发运通知、包装及标记、标签方面的准备工作。
准备好包括发货人、收货人、货物发送/接收地址、新冠病毒疫苗货物信息、储存运输要求等信息的清单,向承运人提出运输需求并沟通好运输要求,并向收货人确认货物可接收。需要注意的是,新冠疫苗货物托运清单保存期限不得少于5年,鼓励安排专门人员全程押运。
确保包装条件符合相关要求和运输条件。如果包装件内带有危险货物,如干冰、锂电池等,应按照危险货物运输的相关规定执行。
按照规定在包装件、冷藏箱或保温箱设置图示、标志,标注“温度极限”标志或以文字注明疫苗货物运输的温度范围等必要的提示信息。采用冷藏箱或保温箱运输疫苗时,应在冷藏箱或保温箱外部明显位置标注储存条件、启运时间、保温时限、特殊注意事项或运输警示。
答
问
承运人应该做哪些准备?
主要做好文件、冷藏车及设备、人员方面的准备工作。
做好质量体系文件、冷藏车及设备和人员方面的准备工作。质量体系文件应符合当地药监部门的承运要求,并在接收运输任务前,经发货人审计。
配备符合要求的双温控冷藏车、冷藏箱、保温箱等,冷藏车应配备2套温度记录仪,一用一备,实时记录和传输温度、位置等数据,保证运输过程中温度在规定范围内、铅封标记完整。
配备2名以上专业技术人员专门负责疫苗质量管理和验收工作;行驶里程超过300公里,应配备2名驾驶员。
应当建立或接入能够满足药品追溯要求的信息系统。
答
问
运输过程中最关键的要素是什么?
简而言之,就是温度、安全、人员。
确保运输过程温度适宜、保证疫苗质量显然是重中之重。因此,从运输准备到疫苗货物交付的全链条上,从冷藏车到冷藏箱、保温箱等设备,从疫苗货物置放空间到装卸环境,从温度记录到信息系统应用等等各个方面,《指南》都提出了明确要求。
疫苗安全运抵目的地是最终目标。因此,《指南》对资质要求、身份确认、信息核实、冷藏车辆、设施设备、运输警示、押运铅封、货物搬运、车辆行驶、运输时效、疫苗交接、问题处理、协调联络等方面都进行了说明。
直接参与运输的单位和人员,是保障货物运输安全高效的核心要素。因此,《指南》对发货人、承运人、收货人以及驾驶员、押运员、装卸员等工作人员在各个环节的工作职责,都提出了具体指导。
答
问
请具体说说,运输过程中如何保证疫苗质量?
除必须的装卸货外途中不得开厢,不应长时间停留。
车辆尽量保持平稳行驶,减少起伏和震动。驾驶人员连续驾驶不得超过4小时。
运输过程中应全程实时监测并记录环境温度数据。根据相关要求,向自有或第三方药品追溯管理平台实时传送温度及位置数据。若出现温度异常报警,驾驶员应立即进行检查,采取措施将温度调控至允许范围内,并将温度异常报警信息及时报告给相关责任人。
交通运输管理部门应对新冠病毒疫苗货物运输优先予以通行。从事出口新冠病毒疫苗货物境内段运输的,在通关时应主动出具新冠病毒疫苗货物出口运输调运单,海关部门予以优先查验及通关便利。
驾驶员应在车辆预计到达目的地前1小时与收货人联系,告知预计抵达时间,确认是否正常收货,如有异常及时反馈发货人。卸货作业应在约定时限内完成;未约定的,作业时间不宜超过1.5小时。
答
问
还有哪些需要特别注意的事项?
发货人应当对承运人每年进行质量审计,不得委托未通过审计的承运人进行运输;实际承运人不得随意转包运输。
冷藏车应定期进行消毒,避免新冠病毒经冷链运输传播。
装卸场所环境温度不符合新冠病毒疫苗货物的装卸要求时,应提前与客户沟通。
货物实际信息与随货同行单信息不一致,或包装、温度不符合要求的,不应运输。
驾驶员在发车前进行检查时,如发现制冷机运转不正常、车厢门封部严密、厢(箱)门未上锁、行驶温度记录仪运行部正常、随车单据不齐全等情况,不应发车。
货物信息、包装、温度等不符合要求的,承运人应与收货人按约定处理。
在运输、储存中存在明显超过规定温度情形的,该批产品需经过发货人评估合格后才能收货使用。
承运人应制定运输过程中温度控制应急预案,对运输过程中可能出现的异常气候、设备故障、交通事故等意外或紧急情况,能够及时采取有效的应对措施,防止因异常情况造成的温度失控。
发货人与承运人应建立疫苗运输应急处置协调联络机制,明确联络员、处置程序、职责等相关事项。相关人员应全程保持信息畅通,能及时联系到人,能及时指导或参与现场处置。
答
本报记者 王博宇 整理