告别绝对贫困 中国接力乡村振兴改善民众生活

(经济观察)告别绝对贫困中国接力乡村振兴改善民众生活

中新社北京1月18日电 题：告别绝对贫困 中国接力乡村振兴改善民众生活

中新社记者 阮煜琳

2020年，中国绝对贫困现象历史性消除，做好“巩固拓展脱贫攻坚成果”与“乡村振兴”的接力跑，做好有效衔接和民众生活改善成为当前和今后一个时期中国农村工作的首要任务。

绝对贫困现象历史性消除

2020年是中国脱贫攻坚收官之年。国家统计局18日公布的数据显示，中国脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫。第一批脱贫攻坚普查结果显示，1385万建档立卡贫困户全部实现了“两不愁三保障”，即不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，饮水安全也得到保障。

“2020年，中国决战脱贫攻坚取得决定性胜利”，国家统计局局长宁吉喆18日在北京说，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，绝对贫困现象历史性消除。贫困地区农民居民收入较快增长，2020年贫困人口较多的广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏、新疆七个省(区)农村居民人均可支配收入名义增速均高于全国农村居民增速0.2个百分点至1.7个百分点。

逐步向乡村振兴平稳过渡

中共十九届五中全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

国务院扶贫办主任刘永富说，中国将从2021年起设立过渡期，保持脱贫攻坚政策总体稳定，对脱贫民众“扶上马，送一程”。对脱贫不稳定户和边缘易致贫户建立动态监测和帮扶机制，提前采取针对性帮扶措施，防止返贫和产生新的贫困。

“在打赢脱贫攻坚战之后，‘三农’工作的重心将转向推进乡村振兴”，农业农村部副部长刘焕鑫表示，为做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，脱贫地区将设立五年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。

如何同乡村振兴有效衔接？

2021年是“十四五”规划开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。国务院扶贫办强调，要推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，确保不出现规模性返贫，确保实现同乡村振兴有效衔接，确保乡村振兴有序推进。

北京师范大学扶贫研究院院长张琦在18日举行的中新社国是论坛“中国经济形势分析会”上表示，乡村振兴战略将在实现脱贫摘帽基础上，按照乡村全面振兴、城乡实现融合发展的要求，继续提升农村教育、医疗、住房和社会保障等社会公共服务质量，巩固已有脱贫成果，推动农村地区政治、经济、文化和生态全方位发展。

张琦建议，巩固拓展脱贫攻坚成果，要保持政策稳定，建立防止返贫的监测和帮扶机制，建立防止返贫的长效机制，夯实“两不愁三保障”，拓展脱贫攻坚成果并使脱贫攻坚成果具有可持续性。同时，做好易地扶贫搬迁后续工作，做好扶贫资产管理，实现拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。(完) 【编辑:张楷欣】