调查表明新疆高度重视少数民族劳动就业 尊重少数民族民众劳动就业意愿

中新社乌鲁木齐10月20日电 新疆发展研究中心20日发布《新疆少数民族劳动就业调查报告》(简称《调查报告》)。相关材料表明新疆高度重视少数民族劳动就业，尊重少数民族民众劳动就业意愿，以服务为宗旨组织劳动就业。

近来，西方一些智库发表报告称，新疆存在“大规模强迫劳动”现象，一些政客也大肆鼓噪“新疆强迫劳动论”。那么，新疆是否存在他们所称的“强迫劳动”呢？带着这个问题，新疆发展研究中心邀请有关专家学者，对新疆少数民族民众劳动就业状况进行了调查。

调查组实地走访了新疆伊犁哈萨克自治州、克拉玛依市、喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、阿克苏地区、石河子市，以及北京、天津等地的70多家企业、农村劳动合作社和个体创业点，与800多名企业管理人员、员工、个体户和少数民族民众座谈访谈，研读了2016年以来26份政府文件和2005年以来48篇相关学术论文。综合分析认为，新疆和内地省市、各级政府部门、有关企业积极帮助新疆少数民族民众劳动就业，充分保障了各族民众的劳动权、发展权等基本权利，各族民众自愿劳动、自主择业、自由创业，完全不存在所谓“大规模强迫劳动现象”。西方一些智库的论点是不正确的，有关论证和依据也是不科学的。

《调查报告》称，新疆各级政府都成立了就业工作领导小组，统筹协调就业工作。调查组分析了近几年新疆官员讲话、政府工作报告、工作规划和总结，发现“重视就业”“扩大就业”“稳定就业”“农村富余劳动力外出就业”是高频词。近年来新疆《政府工作报告》每年都单独成段对就业工作作出专门部署。

《调查报告》称，政府组织少数民族民众外出劳动就业始终以自愿为前提，事先征求民众就业意愿，包括就业地区、行业工种和岗位、培训需求等，民众自愿报名后对岗位所需技能再进行培训，这样的工作流程在政府文件中都得到明确阐述和强调。对个别因健康等原因不愿就业的民众，充分尊重他们意愿，绝不强求报名培训。

《调查报告》称，政府组织各族民众就业程序是：用工企业提供需求岗位和人数信息，人力资源和社会保障部门汇总后通过互联网、人力资源市场等多种途径公开发布，村委会(社区)把招聘信息发布在本村(社区)公示栏，村委会(社区)人员到未就业人员家庭了解就业意愿、宣传招聘信息，民众自愿报名参加就业技能培训，培训合格后上岗，一条龙服务为少数民族民众就业提供了组织保障。

每年，新疆各级政府在就业技能培训领域投入大量资金。据统计，2014年至2019年，新疆安排各类技能培训多达695.7万人次，其中南部四地州(喀什地区、和田地区、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州)232.5万人次，新增创业37.94万人，带动就业82.74万人，年均创业7.59万人。

《调查报告》称，在政府帮助下，很多少数民族民众找到了满意的工作。2014年至2019年，新疆农村富余劳动力外出就业1657万人次，年均276.2万人次，其中南疆1007万人次，年均167.8万人次。(完) 【编辑:苏亦瑜】