新疆全面落实“一带一路”倡议和对外开放纪实

奔跑在开放前沿——新疆全面落实“一带一路”倡议和对外开放纪实

“我们新疆好地方啊，天山南北好牧场，戈壁沙滩变良田……”提起新疆，这大概是不少人脑海里下意识就回响起的优美旋律。而如今的新疆已大不一样，不仅大美，更有巨变。

近年来，特别是第二次中央新疆工作座谈会以来，新疆抢抓历史机遇，主动担当作为，充分发掘与8国相邻的区位优势，全面深化“一带一路”建设与对外开放，“一带一路”核心区的气质越来越浓，高质量发展的颜值越来越高。

君不见，古丝绸之路上的点点驿站，已进化为“一带一路”上的条条通道；悠扬清脆的声声驼铃，已变换为中欧班列的阵阵汽笛；迤逦蜿蜒的沙漠古道，已蜕变为四通八达的立体网络。新疆，正用实际行动传唱千年的丝路之歌，续写更为动听悦耳的新乐章。

市场主体唱主角

在新疆采访，这样的趣谈让干部群众津津乐道：当地的一种面包里，能吃出3个国家的味道——俄罗斯的小麦，乌兹别克斯坦的干果，还有中国的技术。这背后，恰是各国各类市场主体在尊重经济规律的基础上，相互联通的结果。

9月10日，伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市的馕产业园内，几十个身穿白衣、头戴白帽的师傅，正在炙热的馕坑前热火朝天地打着馕。核桃馕、葵花馕、风车馕、巴旦木馕……形形色色的新疆馕，在师傅们灵巧的手中，成形、下坑、出炉，虽然戴着口罩，记者都能闻到扑面而来的馕香。

据霍尔果斯市委常委、副市长张永宁介绍，作为多个民族的主食，馕在新疆受欢迎程度真不一般。正因如此，当地以政府搭台、企业运作的模式，募资1.5亿元，兴建了霍尔果斯馕产业园。“就在前两天，产业园就出口了一批馕、列巴到哈萨克斯坦等国，出口额近70万元。”张永宁兴奋地说。面粉、干果等原料来自国外，成品相当一部分出口国外，霍尔果斯馕产业园相关企业，在“一带一路”建设中尝到了甜头。

除了“两头在外”，还有不少企业利用自身优势，走出国门，在“一带一路”沿线国家寻找商机。新疆特变电工股份有限公司就是其中一例。

艾培丽一家生活在吉尔吉斯斯坦比什凯克市。几年前，那里限电、停电时有发生。回忆起过去生活的情景，艾培丽仍历历在目：“经常停电，尤其是冬天，限电是常有的事。”

随着由特变电工承建的“达特卡—克明”输变电工程的竣工，比什凯克市民彻底告别了限电的日子，开始享受城市夜生活。他们将这一工程称为来自中国的“幸福工程”。中国企业在市场化运作中，赢得了客户，赢得了口碑。

中欧班列“加速跑”

没有物流，再好的货也运不出来。动辄几千公里乃至上万公里的路程，货物如何在中国与“一带一路”沿线国家之间来去自如？答案就是中欧班列。

2011年3月19日，我国首列中欧班列开出。作为中欧班列西部通道的重要节点，阿拉山口市见证了中欧班列的“加速度”。博尔塔拉蒙古自治州阿拉山口海关关长王传杰对这些数据如数家珍：“从第一列中欧班列到2018年6月突破5000列，用了7年；从第5000列到2019年9月突破10000列，只用了1年零3个月；而从第10000列到如今近15000列，还不到一年。这里面，还受到了新冠肺炎疫情的影响。”

增加的不只是班列数量，中欧班列的辐射面也在不断扩大。从业逾7年的火车司机谢恒对此深有体会，“我驾驶的中欧班列最初目的地，只有哈萨克斯坦、巴基斯坦等周边国家。而现在，我最远开到过意大利和德国”。这不只是谢恒的个人感受。近年来，杜伊斯堡、汉堡、华沙、马德里……途经阿拉山口口岸的中欧班列的目的地名单越来越长。

按照国际惯例，一列中欧班列需集结41组以上集装箱才能开行。中欧班列运行早期，由于种种原因，常常是“去时满满，回时空空”，增加了运行成本，影响了运行效率，一度颇受诟病。而这一切，也已发生了改变。

据阿拉山口综保区管委会主任皮履屏介绍，今年1月至8月，经阿拉山口的中欧班列，首次出现了进口货运量超过出口货运量的情况。“虽然只超了10万吨左右，但这个数据是具有标志性意义的。与之对应的是，目前返程中欧班列的载货率，已由2014年的9.1%提高到了如今的95.8%。”去时满满，回程满满，提起这个，皮履屏的脸上写满了自豪。

持续注入新动能

“一港、两区、五大中心、口岸经济带”，是新疆落实“一带一路”倡议、推进西出通道上的核心区建设的重要抓手。核心区建设成色几何，关键在此。同时，这项工作也为“一带一路”注入了更多新动能。

据新疆维吾尔自治区党委常委、宣传部部长田文介绍，“一港”是指乌鲁木齐国际陆路港，“两区”是指霍尔果斯经济开发区、喀什经济开发区，“五大中心”即指在新疆向西的陆路通道上，以乌鲁木齐为核心，建设交通枢纽中心、商贸物流中心、文化科教中心和区域金融中心，以及覆盖中亚的医疗服务中心。而“口岸经济带”，则是依托19个国家级对外开放口岸，大力发展进出口商品加工产业、边境(跨境)旅游、边民互市贸易、电子商务等外向型经济。目前，各项工作均取得了重要进展。

记者在乌鲁木齐国际陆港智能场站平台的显示大屏上看到，全国中欧、中亚班列的运行情况一目了然，车号、箱号、仓号、货品名称、重量等信息清晰可见。

据介绍，以前的电子国际联运单都是手写，到一个国家就要翻译成当地文字，既耽误时间，又容易出错，还不具备金融属性。在智能场站平台上，仓单在境外换单时系统后台就可以自动进行多语种翻译，提高了通关效率，还让陆运铁路仓单具备了金融属性，可以成为抵押凭证，用来向银行贷款。可以预见，随着场站平台的智能化提升，更多的便捷将触手可及。

在新疆干部群众心中，两个市场给了他们极大的勇气和底气。新疆作为东联西进的重要战略支点，背靠着14亿人口的国内市场，面向着13亿人口的欧亚市场。有理由相信，这样的豪情一定能助力新疆在新的征程中再谱新篇。

(采访组成员：姜 帆 张 双 胡文鹏 李彦臻 江 蓝 执笔：胡文鹏) 【编辑:田博群】