中新网9月10日电 国务院办公厅日前印发《关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》(以下简称通知),通知指出,2020年年底前,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团全部开通企业开办“一网通办”平台,做到企业开办全程网上办理,进一步压减企业开办时间至4个工作日内或更少。
通知指出,全面推广企业开办“一网通办”,持续提升企业开办服务能力,依托“一网通办”平台,推行企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记线上“一表填报”申请办理。具备条件的地方实现办齐的材料线下“一个窗口”一次领取,或者通过寄递、自助打印等实现不见面办理。在加强监管、保障安全前提下,大力推进电子营业执照、电子发票、电子印章在更广领域运用。
通知要求,要加大住所与经营场所登记改革力度,支持各省级人民政府统筹开展住所与经营场所分离登记试点,市场主体可以登记一个住所和多个经营场所。提升企业名称自主申报系统核名智能化水平,依法规范企业名称登记管理工作,运用大数据、人工智能等技术手段,加强禁限用字词库实时维护,提升对不适宜字词的分析和识别能力。加强知名企业名称字号保护,建立名称争议处理机制。
通知指出,要简化相关涉企生产经营和审批条件,进一步扩大告知承诺实施范围,推动化肥产品由目前的后置现场审查调整为告知承诺。完善强制性产品认证制度,简化出口转内销产品认证程序。将疫情防控期间远程评审等应急措施长效化,2021年在全国范围内推行检验检测机构资质认定告知承诺制,全面推行检验检测机构资质认定网上审批。推动第三方评价机构发布一批企业标准排行榜,形成2020年度企业标准“领跑者”名单,引导更多企业声明公开更高质量的标准。
通知要求,要加强事中事后监管,加强企业信息公示,健全失信惩戒机制,推进实施智慧监管,在市场监管领域,进一步完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。健全完善缺陷产品召回制度,督促企业履行缺陷召回法定义务,消除产品安全隐患。规范平台经济监管行为,引导平台经济有序竞争,反对不正当竞争,规范发展线上经济。
通知强调,各地区、各部门要认真贯彻落实本通知提出的各项任务和要求,聚焦企业生产经营的堵点痛点,加强政策统筹协调,切实落实工作责任,认真组织实施,形成工作合力。市场监管总局要会同有关部门加强工作指导,及时总结推广深化商事制度改革典型经验做法,协调解决实施中存在的问题,确保各项改革措施落地见效。 【编辑:张楷欣】