云南临沧：“小康村”扮靓西南边陲

佤族汉子李明一年到头有干不完的活。不同的是，以前他把自己忙成了贫困户；如今去摘一天沃柑，就能挣一百四五。2018年他家脱贫了，去年他买了辆微型车、开起个小超市；今年他准备把三万元贷款还清。他告诉记者：“从脱贫到建小康村，没有政策、环境大变化，光靠自己辛苦难过上好日子。”

李明家在中缅边境线边上，这里最多的是大山。在云南省临沧市沧源佤族自治县芒卡镇，莱片村田坝组的李明只是个缩影。从去年6月起，临沧市整合了186个项目50亿元资金，把沿边村寨率先建成小康村。如今沿着临沧市290多公里边境线，从镇康过耿马再到沧源，241个自然村的“沿边小康村”正在兴起，像一串美丽的珍珠，扮靓了祖国西南边陲。

　　云南省临沧市镇康县刺树丫口自然村

“守边人”从脱贫奔小康

走进镇康县南伞镇红岩村刺树丫口自然村，村寨面貌焕然一新，红色的戍边馆威武大气。这里离中缅边境只有四五十米，而离镇上四五十里。一代代戍边人的奉献和牺牲令人感叹，小小的红岩村沉淀着博大的家国情怀。红岩村党总支书记雷光锋介绍，由于历史和地理原因，刺树丫口一直是红岩最困难的自然村，“沿边小康村”建设让它终于“咸鱼翻身”。

　　云南省临沧市镇康县刺树丫口自然村

刺树丫口喀斯特地貌明显，76户人家一度有建档立卡户60户。这里人从小就得背水吃，农户为此普遍养骡子，他们吃屋檐流下的雨水很有经验，都知道不吃“头道雨水”。2017年，进村道路硬化。2019年，刺树丫口贫困人口全部脱贫，农民人均纯收入达一万五千多元，星罗棋布的小水窖也让吃水不再难。

脱贫不是奋斗终点，巩固成果要继续发展才行。刺树丫口下一步怎么办？雷光锋在思考。临沧镇康、耿马、沧源3个县与缅甸接壤，涉及2.2万户8.85万人，少数民族群众占六成多。2018年临沧沿边农村人均可支配收入9292元，比全市平均水平低1464元。2019年6月，临沧出台沿边小康村建设《实施方案》。市委书记杨浩东说，脱贫攻坚和乡村振兴相结合，沿边小康村是突破口和切入点之一，让世世代代的“守边人”先奔小康，才体现“人民至上”。

临沧以沿边公路作为小康村建设的突破口，着力构建道路、产业和组织“三套系统”，打造产业支撑、文旅融合、人口聚集、口岸和边境贸易、睦邻友好五种类型的沿边小康村。为此实行市县乡村四级书记齐抓共管，每个边境乡镇派1名处级工作队长和1名工作队员；每个沿边村（社区）派1名科级工作队长和2名工作队员。与此同时，要求市里各部门将不低于五分之一的项目资金，投入沿边小康村。

　　云南省临沧市镇康县刺树丫口自然村

镇康县整合921万元投入刺树丫口，完善公共基础设施。一公里的巡边木栈道建起来，走在上面移步换景；村里还正在建“半山酒店”，准备折股参与商业运营增加村集体收入。刺树丫口还没打造完就“红”了：游客纷至沓来，去年国庆一天接待几百人。村民杨德才开起“赐福农庄”，周末节假日一天平均七八桌。记者问杨德才：“刺树丫口的名字咋来的？”他也说不清，但他说：“‘赐福农庄’你知道咋来的吧？这几年刺树变‘赐福’了。”

软硬件“比翼齐飞”一起建

李明所在的莱片村距离缅甸南邓特区只有3.4公里，是世居佤族村寨。芒卡镇党委书记杨水清介绍，作为沿边乡镇，镇里从2016年开始发展沃柑产业，如今全镇有7200多亩基地，去年产量460多吨，今年达2500多吨。他说：“沃柑产业撑起了沿边小康村的钱袋子。”

来芒卡投资种沃柑的四川人张家林，种水果20年。他介绍，芒卡的基地以前是撂荒地，石旮旯里种苞谷都困难。但这里日照时间每天10多个小时，山坡地透水排水效果好，土壤微酸性正适合沃柑生长。通过规模化连片改造，撂荒地变成“山岭梯田”，沃柑喝上山泉水。张家林说，种沃柑从田间管理到采摘再到后期包装都需要人，当地佤族群众家门口就能务工，今年预计会开出工资1300万。

　　云南省临沧市耿马傣族佤族自治县水桑树自然村

道路、村庄产业和基础设施，乃至党建村寨治理一起建设，避免了小康村建设单打一。截至目前，临沧573公里沿边公路串联成线，513公里沿边村组公路全部硬化。沿边已建成产业基地近35万亩、专业合作社33个、农产品加工企业16个。2019年，沿边小康村农民人均可支配收入达1.2万元。

　　云南省临沧市耿马傣族佤族自治县水桑树自然村

　　云南省临沧市耿马傣族佤族自治县水桑树自然村

在耿马傣族佤族自治县孟定镇水桑树自然村，村民纷纷感慨：小康村带来的变化太快了，就像变魔术一样！“这里有独特的自然景观，丰富的红色历史，更是避暑养生的首选之地”，临沧市委办督查专员、孟定镇沿边小康村建设工作队长陈宝印说：“通过发展乡村特色旅游，水桑树将打造成沿边小康村亮点中的亮点，让边境更加和谐安宁。”

镇康县委副书记彭春蕊说，县里以沿边路网为依托，“一寨一策”打造经济发展“节点”，通过党建示范引领，整治村寨的人居环境，至今投入近5亿元建设沿边小康村。

　　云南省临沧市沧源佤族自治县下班坝自然村

边疆群众的精气神上来了

夏日的沧源自治县班洪乡下班坝自然村像个花园，院子里的太阳花、龙船花竞相开放，这里没有院墙，竹篱笆上爬满了开着蓝色花朵的“五爪金龙”。街道整洁，农家气息浓郁，房前屋后都是花园、菜园和果园。同行的县扶贫办干部张亚利说，别小看佤族群众会种菜，这可是个历史性改变啊！

　　云南省临沧市沧源佤族自治县下班坝自然村

沧源佤族群众是建国后由原始社会末期直接过渡到社会主义社会的“直过民族”，在脱贫攻坚和沿边小康村建设中，班洪乡探索出“六化同步”的乡村治理路子：资源利用集约化、建设方式互助化、资产归属集体化、经营模式合作化、大事小情协商化和日常管理网格化。如乡里以5到7户成立一个互助小组，选出1名互助小组长，负责组织农户建圈舍、厕所、厨房、道路等，大家不计报酬、互帮互助，争做乡村振兴的主人。

　　云南省临沧市沧源佤族自治县国门新村

在沿边小康村建设中，临沧市同步实施基础设施、农村经济发展、村级公共服务设施、人居环境整治、兴边富民“五大工程”，截至4月底，开工132个项目完成投资14亿多元。与此同时，边境一线基层党组织更强了——用国门党工委、联合党工委、联合党支部等形式，统筹调动各方力量和资源固边兴边，投资6000万元，实施了12个边疆党建长廊建设项目。临沧市委副书记张剑萍说，脱贫攻坚和沿边小康村建设，把发展的基础打好了、视野打开了，边疆民族群众的精气神也上来了！

　　云南省临沧市沧源佤族自治县国门新村

　　云南省临沧市沧源佤族自治县翁丁村

沧源县的千年佤寨翁丁村，为发展旅游建起新寨，150多户村民整体搬迁，过上了“新寨生活、老寨上班”的生活。老房子入股合作社，在老寨织布劳动生活就能赚工分，新寨的庭院、道路卫生等实行积分管理，每年兑现分红。2019年底，翁丁村所有贫困户脱贫，人均纯收入突破11000元。(徐元锋)

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