一年630亿件快递，这份《指导意见》让包装“更绿更瘦”

◎科技日报记者 崔爽

先看一组数据：

我国是世界第一快递大国，2019年全国快递业务量突破630亿件。

初步估算，我国快递业每年消耗超过900万吨纸类废弃物、约180万吨塑料废弃物，这些数字还在快速增长。

快递业一年消耗胶带可以缠绕地球千圈。

而传说中的“绿色快递箱”、可循环包装、包装回收箱还难觅踪迹……

对于普通人来说，收到快递，拆掉纸箱、胶带、包装纸、塑料膜，打包一扔，是网购流行以来再习惯不过的生活方式。

但是，我们随手拆下的包装去了哪呢？大量一次性的塑料、纸进入环境，又会带来怎样的影响……

其实，加强快递包装污染治理已经受到政府和产业界的高度关注。要实现快递包装的绿色化、减量化和可循环，还需要标准予以支撑。

近日，市场监管总局、发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、邮政局联合印发《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），对未来三年我国快递绿色包装标准化工作作出全面部署。

《指导意见》给快递绿色包装制定了哪些标准、任务和目标？又将给突飞猛进的快递业带来什么影响？国家市场监督管理总局标准技术管理司副司长陈洪俊做了相关解读。

快递绿色包装标准急需补充

快递包装治理有三大要求：绿色化、减量化、可循环。

据陈洪俊介绍，我国在快递包装上已出台一系列标准，涉及快递封套、包装袋、包装箱、生物降解胶带、电子运单等诸多方面。但随着快递业转型发展，与交通运输业、制造业等深度融合，在快递绿色包装新材料、新技术、新产品，以及快递包装一体化运作等方面，还需要加快补齐一批急需标准。

这也是《指导意见》制定的背景。

但不可否认，我国快递绿色包装标准实施手段还相对单一，需要政府部门、快递企业、电子商务经营者、广大消费者等共同发力。

《指导意见》提出了未来三年我国快递绿色包装标准化工作的总体目标，列出了标准体系优化、重点标准研制、标准实施监督、标准国际化等4个方面8项重点任务。它的出台将加速快递包装新材料、新技术、新产品相关成果转化为标准，不断完善标准与法律政策协调配套的快递绿色包装治理体系。

新意见着力解决四方面问题

陈洪俊表示，围绕三大要求，《指导意见》着力于解决四个方面问题：

一是升级快递绿色包装标准体系。《指导意见》要求梳理评估现行快递包装标准，满足快递绿色包装标准需求，强化顶层设计，力争用三年的时间，建立覆盖产品、评价、管理、安全各类别，以及研发、设计、生产、使用、回收处理各环节的快递绿色包装标准体系。

二是补齐重点领域标准短板。《指导意见》主要针对新材料应用、快递包装产业上下游衔接、快递包装回收体系建设等方面存在的标准短板，加快推出一批重要标准，支撑快递包装源头治理，提高快递包装利用效率。

三是推动标准有效实施。《指导意见》从政府和市场两方面入手，一方面鼓励相关部门在制定法律政策时引用快递绿色包装标准，加强部门协作，将快递绿色包装标准实施情况纳入快递、电商等行业监管；另一方面开展形式多样的标准实施宣贯活动，鼓励电子商务经营者、快递企业采购符合绿色标准的快递包装产品等。

四是提升标准国际化水平。《指导意见》提出加强国际交流合作，总结我国快递包装成功经验和做法，积极参与包装、环境管理等领域的国际标准化活动，推动制定相关国际标准，分享中国经验。

带动协同治理 加快成果转化

陈洪俊表示，加强快递绿色包装标准化工作对于解决我国快递业污染及浪费问题有几大积极意义：

一是有利于建立快递绿色包装的基本规范。“我们都知道，标准好比一把尺子，通过标准可以确定快递绿色包装的材料材质、产品设计、使用与操作、检测与评价等基本要求，为快递绿色包装治理提供技术支撑。”陈洪俊说，比如，《邮件快件包装基本要求》规范了包装物的选用和包装操作，为不同快递企业的包装作业提供了统一遵循，避免过度包装、重复包装。

二是有利于推进快递绿色包装的协同治理。快递包装产业链条长、涉及面广，通过制定实施标准，可以打破产业、部门限制，实现快递包装研发、设计、生产、使用、回收处理各环节的标准协同，进而带动快递绿色包装协同治理。

三是有利于加速快递绿色包装创新成果的转化应用。当前，主要快递企业、快递包装生产企业、电商平台都在积极开展快递绿色包装的创新探索，比如京东的“青流计划”、顺丰的“丰BOX”等，成果层出不穷。借助标准可以对这些最佳实践经验进行总结提炼，进而形成可以在全行业推广的标准，加速创新成果的转化应用，提高快递绿色包装综合治理成效。

科技创新让快递包装“更绿”

小小一个快递包装，牵动政府机关、快递企业、电商平台、消费者等各个主体，联动着材料研发、设计、生产、使用和回收管理等上下链条，也与每个人的生活环境息息相关。

陈洪俊介绍，《指导意见》出台后，将采取相关配套措施推进其实施，如编制《快递绿色包装标准体系建设方案》，启动快速程序支持快递绿色包装国家标准立项和发布，加强部门联动、进行效果评估和监督，加大宣传力度、倒逼快递包装“绿色革命”。

《指导意见》提到支持原始创新，加速推进可降解、高性能快递包装材料的自主研发；鼓励应用创新，支持设计一批新型、简约、可重复可循环的快递包装产品；围绕快递包装材料无害化，制定强制性国家标准等，给快递绿色包装的标准化工作按下“加速键”。

科技创新带动标准创新，《指导意见》中还特别强调“加强科学研究”。

具体做法包括：鼓励快递企业与电子商务经营者、高校、科研机构合作，建立快递绿色包装实验室，推进包装新材料、可降解材料、新型包装容器、减量化包装结构和方式、包装产品检测等技术研发与标准研制，支持快递绿色包装实验室纳入邮政行业技术研发中心认定管理，在国家科技项目、科技人才评选、标准研制等方面给予倾斜。