汛情虽重却应对从容，为什么？

2020-08-06 15:43:54来源：中华人民共和国应急管理部

当前，我国仍处在“七下八上”主汛期。尽管从7月29日起，雨带北抬，长江中下游降水明显减弱，但四川盆地、华北、东北等地随之进入多雨时段，各地防汛抗洪工作不能有丝毫松懈。

今年汛期，我国南方地区汛情、灾情严重，特别是6月份以来，西南地区到长江中下游地区遭受了严重洪涝灾害，给人民群众生命财产安全和生产生活带来了很大影响。据应急管理部统计，截至7月28日，洪涝灾害造成江西、安徽、湖北等27个省（区、市）5481.1万人次受灾，158人死亡失踪，376万人次紧急转移安置，直接经济损失1444.3亿元。

尽管今年降水量大、受灾省份多，前期还受到新冠肺炎疫情影响，但今年防汛工作比以往更加井然有序，这是为什么？

应急管理部应急指挥专员张家团认为，国家防总充分发挥牵头抓总、统一指挥作用，全力组织各有关方面投入抗洪抢险救灾，形成了防汛抗洪工作的强大合力。

汛前，国家防总就向社会公开了2278名各级防汛抗旱行政责任人名单。其中，16个省（区、市）及31个全国重点防洪城市，由政府主要负责同志担任指挥长和责任人。各级防办、应急管理部门积极行动，通过一次次检查，一次次部署，有效推动了防汛责任压实、准备工作做实。

进入汛期后，国家防总各成员单位发挥部门优势，其中水利部密切监视水情汛情发展，聚焦防范超标洪水、水库失事、山洪灾害三大风险；自然资源部加强地质灾害隐患点群测群防；中国气象局严密监视灾害性天气过程，预报准确率明显提高；国家卫生健康委及时指导湖南、贵州等省做好医疗保障、卫生防疫、疾病监测等防汛救灾应急工作；商务部实时掌握应急商品库存情况，随时做好调运准备。

此外，国家防总还向各地派出工作组，加强一线检查指导，督促各地进一步落实落细防汛抗洪抢险救灾各项措施。例如，安徽工作组防汛小组在王家坝闸、淮河大堤、蒙洼蓄滞洪区保庄圩、湖心庄台检查防洪工程运行、堤防巡堤查险、转移群众安置等情况；江西工作组在九江市永修县三角联圩、立新圩等地现场检查指导应急排涝工作；湖南工作组在益阳市安化县东坪镇、小淹镇等地指导检查救灾救助、巡堤查险和地质灾害隐患点等。

截至目前，国家防办、应急管理部商财政部已累计下拨中央补助资金17.55亿元，会同国家粮食和物资储备局已累计调拨中央救灾物资9.3万件，用于支持受灾地区抗洪抢险救灾工作。

7月30日，国家防总决定将长江、淮河防汛Ⅱ级应急响应调减为Ⅲ级。

张家团表示，国家防汛应急响应分为四级，虽然上述地区防洪等级从Ⅱ级降到了Ⅲ级，但防洪风险依然很高。由于前期高水位浸泡时间长，上述地区防洪堤坝土体含水量很高，在重力作用下退水阶段十分容易发生崩塌、滑坡等重大险情，如果处置不当或不及时，很可能前功尽弃，造成严重后果。

“行百里者半九十。上述有关地区防汛抗洪工作还不可麻痹大意，仍要保持高度警惕，做到降级不减力，保住来之不易的抗洪成果。”张家团表示，近期南北方局部地区降水强度还很大，山丘区要注意加强山洪和地质灾害防御，及时做好预警转移，避免人员伤亡。