多地启动防汛应急响应 全力保障人民生命安全

光明日报记者 姚亚奇 陈晨

受持续强降雨影响，长江中游干流监利至莲花塘、九江江段、洞庭湖城陵矶、鄱阳湖湖口、太湖超警。相关部门预测，近期强降雨区仍将位于我国西南东部、江南北部、江淮南部及湖北南部一带。依据雨水情及工程调度现状，长江中下游干流可能全线超警。

7月6日，国家防办、应急管理部视频连线浙江、江苏、贵州、湖北、安徽、湖南、江西等省防汛抗旱指挥部和消防救援总队，与水利、自然资源、气象等部门联合会商，进一步分析研判雨水汛情，安排部署当前防汛抗洪工作；水利部召开防汛会商会，进一步安排部署长江、太湖流域水工程调度及堤防巡查防守工作。

7月6日，在安徽省黄山市黄山区三口镇白果树村，救援人员在紧急转移被困群众。新华社发（施亚磊摄）

1.部署堤防巡查防守、水库群调度及山洪灾害防御

受近期降雨影响，太湖、长江相继发生2020年第1号洪水。7月6日20时太湖水位涨至4.15米，超警0.35米，周边河网区61站水位超警0.01～1.35米。7月6日20时长江中下游干流超警0.13～0.48米，洞庭湖湖区及周边10站水位超警0.20～1.07米，鄱阳湖湖区及周边水系饶河、修河超警0.10～0.74米。江苏秦淮河、安徽巢湖和水阳江等也发生超警洪水。

7月6日，水利部要求全力外排太湖洪水，充分挖掘太湖周边江苏、浙江河网排水潜力，根据河网水位变化，细化排水工程和通道分泄方案，全力降低太湖及周边河网水位。督促环湖地区做好堤防巡查防守，及时向应急部门通报汛情，提请做好应急抢险准备。统筹兼顾精细调度长江干支流水库群，考虑三峡等干支流水库上下游汛情、堤防运行状况开展精细调度。要求水利部门协助指导湖北、安徽做好长江主要支流洪水防御工作，重点关注湖北鄂东四水、安徽青弋江等可能超警的河流以及安徽水阳江等可能超保河流的巡查防守情况，督促落实落细各项防御措施。做好山洪灾害防御工作，重庆、贵州、湖南、湖北部分地区山洪灾害风险较高，要及时做好监测预报和预警信息发布等工作。水利部将加大督查暗访力度，以堤防巡查防守为重点，以标准内洪水不出意外为目标，向长江中下游干流超警幅度较高江段和太湖环湖地区派出暗访组，指导督促地方压实防汛责任，切实落实各项防御措施。

此前，水利部已将水旱灾害防御应急响应提升至Ⅲ级，水利部长江水利委员会和太湖流域管理局均启动水旱灾害防御Ⅲ级应急响应，加强长江三峡等水库群联合调度和环太湖闸站外排力度。目前，水利部8个工作组仍在有关省市指导协助做好各项防御工作。

7月6日，浙江省湖州市德清县武康街道对河口村，青年党员抢险救援队队员正在清理村道上的落石。王正摄/光明图片

　2.加强联合会商研判，做好防汛抗洪抢险救灾

国家防办、应急管理部要求，各地防指要高度重视当前长江、太湖流域强降雨防范应对工作，组织水利、自然资源、气象等部门加强联合会商研判，密切掌握汛情发展，全力做好预测预报工作。

各地防指按照国家防总统一部署，全力做好防汛抗洪抢险救灾各项工作。湖北启动防汛Ⅲ级应急响应，重点做好长江、汉江及洪湖、龙感湖、梁子湖、长湖、斧头湖等重点流域防汛抗洪工作，组织干部群众巡查防守，备足备齐抢险救援队伍、物资和装备器材。

湖南启动防汛Ⅲ级应急响应，岳阳、常德等市重点做好洞庭湖区和澧水、沅水下游流域性洪水防御，张家界、湘西等市州重点做好山洪地质灾害防御、水库防守保安等工作。

安徽启动防汛Ⅲ级应急响应，全力做好长江干堤、中小河流、中小水库、江心洲外滩圩、尾矿库等重点部位、薄弱环节巡查防守。

浙江启动防汛Ⅲ级应急响应，抓好新安江、苕溪流域性洪水和杭嘉湖平原内涝防御，强化西险大塘等重要堤防巡查防守，加强水库河网预排预泄。

江西启动防汛Ⅳ级应急响应，及时将受威胁群众转移避险，高效组织受淹地区排涝，完善长江、鄱阳湖超警戒洪水防御方案，做好圩堤清杂、巡查抢险、道路疏通保障等工作。

江苏启动太湖地区防汛Ⅳ级应急响应，及时发布气象、洪水预警，加强太湖、秦淮河、水阳江、里下河等防洪工程调度，加强超警戒河湖、超汛限水库安全管理，确保堤坝安全。

7月6日，湖北武汉开发区（汉南区）公安分局湘口街派出所全体民警、辅警，经过近9个小时的奋战，成功排查、转移救助湘口街双塔社区三支沟的20余名被困群众。谢威摄/光明图片

　3.前置布防国家综合性消防救援队伍

在抗洪抢险重点区域，应急管理部前置布防国家综合性消防救援队伍等应急抢险救援力量。各级消防救援队伍作为抗洪抢险救援国家队、主力军，把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

江西省消防救援总队在九江湖口县、上饶鄱阳县、景德镇培训基地前置力量1000人，随时做好跨区域增援准备；江苏省消防救援总队向沿长江、环太湖、沂沭泗等三个洪涝灾害高风险区域前置抗洪抢险救援力量1000人，组织开展重点河段巡防、水域救生训练等各项工作；浙江省消防救援总队对6个前沿指挥部13个力量前置点1000余名指战员开展视频拉动检查，将72支水域民间救援队纳入调度指挥体系；湖南省消防救援总队把航空救援大队、重型工程机械救援大队作为抢险救援机动力量纳入调度范围，强化应急救援准备。

截至7月6日，全国消防救援队伍共参与各类抗洪抢险救援3274起，出动消防车5155辆次、指战员3.3万余人次，营救遇险被困群众6482人，疏散转移被困群众3.1万余人。

国家防办、应急管理部要求，要加强超警河段堤防、超汛限水库、山洪地质灾害危险区的巡查防守，重点部位要安排专人24小时监视；要加强与抢险救援力量对接，前置布防国家综合性消防救援队伍等应急抢险救援力量，做好应急力量调配，必要时可跨区域调用；要做好行蓄洪区、洲滩民垸内人员以及山洪地质灾害危险区人员的转移避险准备工作，加强人防和技防措施，确保受威胁人员早转移、早安置，保障人民群众生命安全。

《光明日报》（ 2020年07月07日 10版）