走好“垃圾革命”的第一步

随着《上海市生活垃圾管理条例》自7月1日起正式施行，垃圾分类成了上海乃至全国的热门话题。广大城市居民普遍感慨，垃圾分类这一回“动真格”了。

“动真格”无疑体现在一系列硬杠杠、硬约束上：对源头减量和全程分类管理作出强制规定;推行生活垃圾定时定点分类投放制度;规定了严格的惩戒措施，将生活垃圾管理综合考核结果纳入政府绩效考核内容，将单位和个人违规信息纳入社会信用系统。

上海的率先行动传达出一个明确信号：中国城市的垃圾分类已经从劝导志愿阶段进入强制推进阶段，已经不是可做可不做的“选答题”，而是一道“必答题”。

党的十八大以来，城市生活垃圾分类被纳入生态文明建设范畴。2019年6月，住房和城乡建设部等9部门印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，决定自今年起，在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。

从长远来看，当下的垃圾分类行动，正是中国城市一场系统性“垃圾革命”的开端。这场革命包括两个阶段。第一步是用3到5年时间，通过强制性的垃圾分类工作，形成垃圾处理从填埋为主向焚烧为主、辅以资源化利用的重大转型，重点是处理好日益增长的城市生活垃圾;第二步是再用10到15年时间强化循环经济、建设低废城市，重点是减少生活垃圾的增长和末端处理的分量，提高资源循环率，大幅减少垃圾焚烧和填埋比重。

近日发布的《公民生态环境行为调查报告(2019年)》中，受访者对“垃圾分类”的重要性高度认可。在确立了垃圾四分类，即分出干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾四种类型之后，还要狠抓投放、收集、运输、处置四个环节，哪个环节出问题就追究哪个环节。

事实上，垃圾分类工作面临的更大挑战，在于垃圾前端分类标准的设置如何与后端处理能力相匹配。接下来应建立以数据集中和共享为目标的数据共享大平台，以稳定可靠的数据采集机制和公开透明的数据发布渠道，增强公众对自己付出结果的感知度。

垃圾分类只是垃圾处理乃至“垃圾革命”的第一步，由此入手，探索构建闭合的垃圾分类处理链条，实现生活垃圾资源化利用，我国“垃圾革命”才能抵达最终目的地。（谭衷）