“线上线下教育融合”得到官方认定，在线教育迈入新纪元

【编者按】国家发展改革委、中央网信办等13个部门共同发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》，文件提出支持15种新业态、新模式发展，其中在线教育被放在了重点支持发展新行业业态中的第一位，对于在线教育而言意味着什么？蕴藏什么机遇？

本文转载自多知网，作者王上；经亿欧编辑，供行业人士参考。

“大力发展融合化在线教育。”

7月15日，这被明确写入了《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》（以下简称《意见》），这是国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等13个部门印发的红头文件，该文件提出支持15种新业态新模式发展，包括在线教育、互联网医疗、线上办公、数字化治理等。

其中，在线教育被放在了重点支持发展新行业业态中的第一个。

疫情下，在线教育被按下快进键，而政策进一步做出了首肯，这对在线教育和进校企业来说，迎来了新的发展机遇。

01“线上线下融合”上升到国家层面，OMO是大势所趋

对于《意见》，“融合”是一个要点。

不管是在线教育还是在线办公，重点是“健全完善与线上服务新业态新模式相适应的制度规则，打造线上线下有机融合的新业态。”

如何发展融合化在线教育？

《意见》指出：构建线上线下教育常态化融合发展机制，形成良性互动格局。

线上线下融合也就是OMO（Online-Merge-Offline）商业模式，对于教育培训企业来说，OMO早已不陌生，2019年成为炙手可热的话题，今年疫情下更是迎来大爆发，只是线上线下如何更好的融合还在探索之中。

新东方教育科技集团董事长俞敏洪多次表示，疫情让教育机构加快了线上线下教育融合发展的步伐。从长远来看，这种新模式将成为教学过程中不可或缺的一部分。

近日，俞敏洪在接受央视采访时提到：“线上线下全面融合，学生的学习已经没有边界，线上线下是很自然的切换，从设备到地面到在线的学习内容到学生的学情报告。学情报告应用到线下学习，又形成新的学情报告，这是无缝对接的，这是未来2-3年就会发生的事情。”

如果说原来OMO只是民间企业的探索，那么这次《意见》的出台将OMO延伸至公立学校体系，可以说是对于OMO模式的鼓舞与肯定。

在一村资本董事总经理刘晶看来：“《意见》是偏正面的，线上线下大融合是未来的趋势，国家层面也一定会走这条路。”

另外，从供给端和具体落地的制度保障上，《意见》也给出了方向：“鼓励加大投入和教师培训力度，试点开展基于线上智能环境的课堂教学、深化普及“三个课堂”应用等。完善在线教育知识产权保护、内容监管、市场准入等制度规范，形成高质量线上教育资源供给。”

21世纪教育集团副总裁许敏认为：“总体是促进新经济，激活消费新市场。会加速线下实体教育机构加上线上服务，促进OMO的融合发展，优秀的线上师资会大量产生，促进整个在线教育市场的供给侧发展。”

02 进校智慧教育企业将现新机遇，“好内容”是关键

全国中小学将近2亿人，作为校内教育的补充，校外教育培训如何更好地辅助公立体系发展？这是一个永恒的课题。

一直以来，教育部门对校外教培机构的监管也在动态发展之中。

国家对教育信息化的推动，尤其是2018年4月，教育部印发的《教育信息化2.0行动计划》，让进校的教育企业有了一段活跃发展期。

不过，2019年年初，教育部对“进校APP”加强监管，下发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，要求“凡进必审”。这对部分学习类APP是一个不小的打击。

但是，对于提供解决方案类的教育企业并没有明文规定。

这次，《意见》提到“允许购买并适当使用符合条件的社会化、市场化优秀在线课程资源，探索纳入部分教育阶段的日常教学体系，并在部分学校先行先试。”

可以说，政策明确了公立学校可以购买社会化的课程资源，企业进校得到了国家层面的肯定。之前的课后三点半已经让学校放学后有了对课外优质内容的吸引诉求，这次是又一次释放信号让社会更优质的内容与公立校形成互补。

值得注意的是，在前两天，海淀互联网教育研究院正式成立，据了解，“研究院将着力加强互联网教育创新研究，结合海淀区互联网产业和教育优势，不断扩展研究领域、提升研究深度，高度关注 4G/5G、智能制造、移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能、虚拟现实/增强现实（VR/AR）、网络与信息安全等技术发展”。

全国教育看北京，北京教育看海淀。国家层面以及海淀指出了一条产教结合的道路。

在编程猫CEO李天驰看来，“短期影响不大，长期来讲，进入公立系统才能真正切进2亿中小学生；线上线下融合、校内校外结合是大趋势；对有进校业务的在线教育企业是利好。”

《意见》对在线教育的肯定有目共睹，更看重“好的内容”。许敏告诉多知网：“在线教育是被国家点名重点支持发展新行业业态排第一个，以及允许进入公办校内尝试，对企业来说，会利好在线教育的内容厂商和设备厂商，或将出现一些在线教育为主营的上市企业。”

不过，可能在短时间不会产生影响。在刘晶看来，“有可能对那些内容做的特别好的，现在非头部的玩家反而会有机会。总体来说，短期对现在市场不会形成太大的这样影响，对头部的影响有限。比如，疫情期间各地都是自己来提供统一的课程。”

不可否认，《意见》对于做智慧教育的企业来说将是一大利好。

龙之门教育董事长兼CEO黄向伟看到这一个消息之后立即转到了内部群里，在他看来，“在线教育将进入新纪元，疫情推动了在线教育加快发展，后面还要看各地落实政策的具体细则。”龙之门教育从创业之初就是将四中优质教育资源通过互联网向全国传播与输出，发展了近20年，进校业务仍是一个重要板块。

不过，政策的利好并不代表对企业会放宽条件。

黄向伟也坦言，“对公To B的赛道一直很激烈，接下来的发展一定还是看重产品和服务。”

“会加大规范线上教育的制度规范和内容标准，门槛会提升。”许敏如是补充。

03 偏素质教育的内容或受益更大

其实在进校业务中，素质教育是一个很大的品类。STEAM和编程企业都有进校的业务。此外，全国一些区域在发展特色学校，使得素质教育进校有更多的机会。

多个业内人士告诉多知网：“素质教育的会更有优先进入公立校的可能性，除非学科方面有更多元的内容。”

新东方教育副总裁张戈认为，《意见》对培训机构，尤其是这种学科类的培训机构来讲，没有正面或者负面的影响，主要是针对公立体系。线上线下常态化之后，公立体系多元化程度就会更高，公办学校自己可能无法满足的，它就会借助培训机构的力量，比如说一些兴趣类的课程、AI技术等都需要借助民间的力量，可能这个突破点是挺重要的。

刘晶也持有相似的观点，他提到：“不一定是应试阶段的课程，有可能偏素质或者是其他领域的课程反而会有更大的机会。”

在此之前，编玩边学也通过与科大讯飞合作，将编程课程嵌入到智慧课堂的体系之中进校。针对《意见》，编玩边学CEO郝祥林向多知网分析称：“很多企业都有进校的业务，大家也一直在探索，只是现在得到了官方的肯定。因此，这个市场不是新市场，也不是一个前所未有的市场，但未来可能会更普遍，力度可能更大。”

不论如何，《意见》在教育行业泛起一阵小波澜。

这也跟中国经济遥相呼应，“中国第二季度GDP同比增长3.2%”，国家统计局公布的这个数据刷屏了。

面对新冠肺炎疫情和复杂多变的内外环境，GDP的转正来之不易，这背后是复工复产复商复市加快推进，同时，也有“新业态新模式”的一份力量。