中国—上海合作组织地方经贸合作示范区以制度创新建设合作新平台

中新网青岛4月20日电 (记者 胡耀杰)中国—上海合作组织地方经贸合作示范区(简称“上合示范区”)20日在青岛·上合国家客厅发布上合示范区首批10项制度创新案例及2021年制度创新工作行动方案，以制度创新建设上合组织及“一带一路”沿线国家和地区地方合作新平台。

作为中国国内首个与上合组织国家开展经贸合作的示范区，上合示范区的制度创新工作与其在国家开放格局中的战略定位一脉相承。上合示范区管委会副主任孟庆胜介绍说：“上合示范区肩扛先行先试、以制度创新推进国际经贸合作、打造对外开放新平台的重要使命，结合上合国家特点，对标CPTPP、RCEP等高标准的国际规则，推进富有上合特色的制度创新体系建设，涌现出一批富含上合特色的制度创新案例。”

孟庆胜表示，上合10项制度创新案例包括3项跨境运输便利化案例、2项贸易便利化案例、1项双向投资便利化案例、1项人文交流便利化案例、1项科技合作成果转化案例、1项金融创新案例和1项优化提升营商环境案例，覆盖了示范区建设的各个方面。

孟庆胜说：“比如在推进国际物流便利化方面，着力创新加密开行聚焦推动日韩班轮船期与欧亚班列、国际道路运输(TIR)有效匹配，使海运、铁路、公路运输无缝衔接；在推进人文交流便利化方面，创新搭建基于友城合作的新型地方经贸合作机制，与俄罗斯阿拉布加经济特区、塔吉克斯坦中塔工业园等12个城市或园区缔结新的友好关系。”

目前，上合示范区以打造“欧亚班列+TIR”日韩陆海快线集结中心，构建国际联运综合港，通过“欧亚班列+TIR”日韩陆海快线集结中心的建设，在口岸交换集装箱，无需重新装卸货物，实现“门到门”灵活服务。青岛直达乌兹别克斯坦国际道路专线，用时仅7天，运输时间是海运的1/5、铁路的1/2，与空运相当，但成本只有空运的1/10，极大便利了上合组织国家间的跨境运输与贸易。

丝路研究院(海口)首席专家兼院长、上海金融与发展实验室副主任张湧认为：“创新案例让人印象深刻，‘上合快线’和日韩班轮通过多式联运‘一单制’在青岛交汇，并用供应链金融加以赋能；‘上合示范区国际创新和产能合作中心’的建设，将有助于我国的中高端装备与日韩等国的先进技术和核心装备结合起来，以青岛为基地共同开发上合组织的‘第三方市场’，从而形成多方共赢的良好格局。”

据悉，2020年，上合示范区共引进吉利卫星互联网、日产电机等28个总投资1288亿元(人民币，下同)的示范性、引领性项目，其中世界500强项目5个、中国500强项目4个、独角兽项目2个、行业领军项目5个。截至目前，上合示范区总投资416.2亿元的49个项目投产，73个总投资1922亿元的项目正加速推进。(完) 【编辑:姜雨薇】