四川芦山7.0级地震8周年：芦山地震灾害风险调查工作完成 灾害风险防范提升

中新网成都4月20日电 (记者 刘忠俊)四川省地震局20日透露，四川雅安市已实现地震预警信息“村村响”，同时率先向社会公布了防震减灾公共服务事项和产品清单，全面完成地震灾害风险调查工作，坚持不懈地提升地震灾害风险防范能力。

8年前，一场7.0级强烈地震让雅安市芦山196人死亡、11470人受伤、218.4万人受灾，这是继2008年“5·12”汶川8.0级特大地震后，不到5年时间里再度发生的一次地震灾难。

芦山县龙门镇龙门乡张继生家房屋在8年前的地震中毁于一旦，如今他不仅住上了漂亮新屋，且看着村上安装了地震预警设施，心里敞亮了许多，曾经挥之不去的地震阴霾逐渐驱散。“有了这个高科技，老百姓就能提前收到地震警报信息，晓得地震要来了，心里踏实多了。”张继生上下打量着安装妥当的地震预警终端称。

2019年12月，芦山县48个自然村全部以应急广播为依托，使用地震预警终端与其联动，在四川省率先实现地震预警信息“村村响”。继后，雅安荥经县、绵阳平武县、广元朝天区等地也逐步开通了应急广播、电视地震预警，地震预警信息面向乡村服务在四川试点展开。除此外，四川地震预警信息服务“最后一公里”千万级用户受益工作也加速拓展。

据了解，芦山地震发生后，四川在现有测震台网基础上，大力开展地震预警技术探索、研究与试验，积累了技术与经验。2018年7月，《国家烈度速报与预警工程四川子项目》和《九寨沟地震灾后恢复重建项目》落地，标志着地震预警系统建设在四川全面启动。

作为全国地震预警系统建设的最先开展“先行先试”地区，四川将建基准站、基本站、一般站共1419个，建成1个省级发布中心和179个市县转发平台，安装548个信息接收终端，建成一个台站间距14公里左右的高密度地震观测台网，形成覆盖全省地域范围的分钟级地震烈度速报、秒级地震预警能力。同时，通过国家、省、市、县四级立体联动发布地震预警信息和烈度速报信息，为政府应急救援决策、特殊行业紧急处置、公众地震应急行动提供强有力的技术支持。

2021年6月，四川省地震烈度速报与预警系统将正式投入试运行，地震应急响应能力将提升。“随着生活水平不断提高，老百姓对地震安全需求愈加强烈。”雅安市防震减灾服务中心彭妍宇称，雅安以中小学生为重点，聘任46名防震减灾科普宣传辅导员，编排“防灾减灾手势操”，不断满足基层群众对防震减灾科普的需要。

此前，雅安市防震减灾服务中心向社会正式公布了防震减灾公共服务事项清单和产品清单。清单包括公众服务、专业服务、决策服务、专项服务4大类26项服务事项、39项服务产品，可为公众提供地震科普知识、地震动参数区划等地震安全服务，为政府提供地震速报、烈度速报、灾害损失快速评估等应急决策服务，为经济社会建设提供地震预警及紧急自动处置、活动构造探察、隔震、减震、工程抗震技术等专业和专项服务。

近年来，雅安市还组织建成了地震监测信息中心、应急指挥中心，开展全域活动断裂探测和精定位工作，建立防震减灾社会服务平台。“将适时动态调整防震减灾公共服务事项和产品清单，进一步丰富公共服务产品，提高公共服务效能和质量，逐步建立惠及全民的防震减灾公共服务体系，不断提升人民群众对于地震安全的获得感和满意度。”雅安市防震减灾服务中心负责人称。

芦山县防震减灾服务中心主任刘全表示，恢复重建过程中，所有新建、改建工程均以第五代中国地震动参数区划图为抗震设防依据，实行建设工程抗震设防备案制度，坚持避让地震断裂带、避让地灾隐患、避让泄洪通道“三避让”安全选址原则，确保建设工程抗震设防能力，特别是广大农村地区的民房彻底改变了过去基本不设防或设防能力差的状况。

“2021年1月，芦山县作为试点地区，完成地震灾害风险普查验收，在四川省率先摸清了地震灾害风险底数。”四川省地震局震害防御处处长周玮称，所谓地震灾害风险底数，包括活动断层普查、建筑物抗震能力、建筑物周围风险源、相关部门应急准备情况以及群众的应急意识和应急演练开展情况等。“完成了此项工作，将大大提升了防震减灾工作的针对性。”

据悉，除摸清风险底数以外，雅安市还根据四川省统一安排部署，组织开展了建设工程地震安全监管专项检查，在各县区对175个建设工程项目进行自查的基础上，通过走访调查、座谈交流、调阅档案等形式，对该市89个建设工程进行了实地核查，其中包括高层建筑4个、学校30个、医院29个、重点建设工程9个、一般建筑17个。

汶川特大地震后，四川组织开展了校舍安全工程，实施了农村危房改造和农村地区土坯房改造项目。2020年启动了地震易发区房屋设施加固工程、基于遥感影像和经验估计的房屋抗震能力初判工作，极大地提升了四川地震灾害风险识别和防范能力。同时，启动实施的《四川省活动断层普查》项目也正紧锣密鼓推进中，这将进一步摸清四川地震灾害风险。

四川省地震局表示，芦山地震已随时光推移逐渐远去，但地震留下的启迪不能忘记，那就是加强地震灾害风险防治，不断提升全社会抵御地震灾害的综合能力。(完)