中国对农村“撂荒”现象出手 印发文件要求遏制耕地“撂荒”

中新社北京1月25日电 (记者 陈溯)随着农民进城务工人数增多，中国一些地方出现耕地“撂荒”现象。记者25日从中国农业农村部获悉，近期官方发布文件，要求遏制耕地“撂荒”，对撂荒地进行统筹利用。

农业农村部有关负责人此前指出，一部分农民进城后，耕地“撂荒”现象出现，尤其是丘陵地区等零星破碎地块撂荒比较多，中国鼓励农民进城后流转土地经营权，实施适度规模经营，包括耕地荒废闲置及种树问题，在个别地区确实存在。

为遏制耕地“撂荒”现象，挖掘保供潜力，近日，农业农村部印发《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》(以下简称《意见》)，要求各级农业农村部门充分认识遏制耕地撂荒的重要性和紧迫性，完善粮食安全省长责任制，推动将统筹利用撂荒地情况纳入考核指标，层层压实责任，对耕地撂荒问题仍然突出的地区进行通报约谈，与相关项目资金和支持政策相挂钩。

对于如何统筹利用撂荒地，《意见》指出，要坚持分类指导，制定统筹利用撂荒地具体方案，将平原地区撂荒地优先用于粮食生产，对丘陵地区撂荒地，宜粮则粮、宜特则特；要强化政策扶持，引导农民复耕撂荒地，发挥政策导向作用，释放价格信号，健全补贴机制，完善保险政策，加大创业支持，提高种植比较效益。

《意见》明确，要加快设施建设，改善撂荒地耕种条件，将具备条件的撂荒地纳入高标准农田建设范围，尽快修复因灾损毁的撂荒地，加快适合丘陵山区农机装备研发制造；要规范土地流转，促进撂荒地规模经营，引导长期外出务工、家中无劳动力的农户流转土地经营权，指导流转双方将防止耕地撂荒要求纳入流转合同内容；要加强指导服务，提升农业社会化服务水平，加强宣传引导，提高遏制耕地撂荒的自觉性。(完) 【编辑:白嘉懿】