海南农垦体制改革成效突出

中新网海口1月12日电 (黄艺)记者从新闻发布会获悉，“十三五”期间，海南省农垦投资控股集团有限公司(下称海南农垦)在垦区集团化、农场企业化、社会职能属地化、农用地管理规范化等关键领域的改革成效突出，农垦体制改革走在全国前列。

当日，海南省“十三五”建设发展辉煌成绩系列的第二场新闻发布会在海口举行，海南省农垦投资控股集团有限公司总经理王业侨做相关介绍。

王业侨表示，“十三五”期间海南农垦完成垦区集团化、农场企业化任务。成立海南省农垦投资控股集团有限公司，取消原海南省农垦总局的实体机构，安置相关人员分流；完成农垦41家农场(所)转企改制，并相继成立二级产业集团，结束海南农垦政企合一的历史。

王业侨介绍，海南农垦完成“两个3年任务”。一是在全国首创设“居”模式，完成社会职能移交。政府通过设居，以委托授权或购买服务的方式承接了农场移交的22大类106小项的社会管理和公共服务职能。二是完成垦区土地权籍调查。推进农场农业用地规范管理，通过农用地清理，土地租金年收入较改革前增长超2倍。

王业侨介绍，海南农垦深化企业内部管理体制，推进产业发展，企业经营效益显著提升。2015年农垦整体亏损12.5亿元。改革后的五年利润总额逐步上升。2020年实现汇总营业收入248.6亿元、利润总额6.84亿元。集团资产总额从2015年的约219亿元增长到目前的712亿元，增长225%。资产负债率从54%下降到38.15%。

王业侨称，海南农垦五年来建设21423套保障性住房，实施垦区1860户归难侨危房改造，完成包括道路、饮水、医院在内的财政资金民生项目投资1.25亿元，逐步改善职工生产生活条件。

“这几年我们通过倒逼式的改革转化，使农垦的农场由原来的政、企、社合一，正在向市场主体转变。”王业侨表示，垦区内部最大的变化就在于观念意识的转变和自身角色身份的转型，目前垦区职工之间的收入差别已经拉开。(完) 【编辑:白嘉懿】