民建：做诤友进诤言 助力打赢脱贫攻坚战

中新网北京9月7日电 题：民建：做诤友进诤言助力打赢脱贫攻坚战

作者 李雪峰 杨程晨

今年是中国全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。近年来，中国的扶贫工作取得了举世瞩目的成绩，向世界交出了一份中国答卷。

中国民主建国会，作为中国八个民主党派之一，自2016年以来，与其它民主党派一道，承担起脱贫攻坚民主监督的工作。民建中央发挥党派优势，寓监督于帮扶之中，探索出了脱贫攻坚民主监督的新路子。

四年多来，民建中央组织开展脱贫攻坚民主监督调研48次，举办协商、座谈、培训、答复反馈等会议91次，参与的专家和会员400多人次，调研足迹遍及广西30多个贫困县、100多个贫困村，走访贫困户643户次。其中，民建中央领导20人次带队调研，深入乡镇村寨、田间地头、贫困户家中，察实情、看实效、出实招，有力助推了广西脱贫攻坚进程。

结合特色开展精细化监督

2018年7月，民建中央主席郝明金赴广西开展脱贫攻坚民主监督调研的第一站，就选择了当地带贫效果较好的龙头企业，实地考察桑蚕产业带动贫困户脱贫情况和就业扶贫车间带动贫困户劳动力就业情况。

“产业扶贫是脱贫攻坚的主要途径和长久之策。”民建中央副主席李世杰在接受中新网记者专访时表示，作为主要由经济界人士组成的参政党，民建非常关注贫困地区产业发展特别是扶贫产业发展情况。

2019年，郝明金再次赴广西调研，除了关注扶贫成绩，更紧盯可能存在的问题：特色农产品销路如何？产业链发展情况怎样？有无增产不增收的情况？……每到一处，他都仔细询问企业经营情况、扶贫模式、带动贫困户情况、存在的问题困难等，并为扶贫产业持续健康发展提出针对性的意见建议。

李世杰介绍，除产业扶贫之外，教育扶贫、沿边地区脱贫攻坚与开放发展、易地扶贫搬迁后续政策扶持等问题，都是民建中央重要的监督方向和监督内容。民建中央领导多次赴基层一线考察调研，并提出建议。

四年多来，民建中央共发现问题104个，提出意见建议192条，形成专题报告80份。在主要负责同志带队深入调研的基础上，向中共中央提交专报3份，得到了中共中央领导同志的高度重视，其中2份专报已由国务院办公厅批转相关部委研究。

深入一线寓监督于帮扶之中

“我是广西河池市大化雅龙乡弄火屯的韦超，我的表妹韦艳妮顺利考上大学，但因家境贫寒无力负担学费。希望您能给予帮助。”2016年，时任民建中央主席陈昌智收到这样一条短信。

弄火屯是陈昌智此前调研走访的地方。发来短信的韦超是陈昌智在广西山弄里结下的“一门亲”——调研走访时，陈昌智将自己的手机号留给了这个家境贫寒的大一学生，叮嘱他有事情可以随时直接联系自己。

收到短信后，陈昌智立即答应下来，并迅速联系到中华思源工程扶贫基金会。经过审查，基金会确认韦艳妮符合帮扶标准，决定给予她为期3年、每年3000元(人民币，下同)的学习资助，大大缓解了这个贫困家庭的经济压力，加快全家脱贫致富奔小康的步伐。

“在监督过程中，民建中央注重发挥优势，不仅发现问题，提出建议，还与地方党政部门一起想办法、解难题。”李世杰介绍，针对广西产业发展缺乏龙头企业带动问题，民建中央多次组织会内专家、企业家赴广西投资考察，民建中央企业委员会通过召开交流合作大会，推动合作项目签约755.35亿元。

针对“两不愁三保障”存在的薄弱环节，民建中央协调资金950万元助力“同心水柜”建设，向贫困地区乡镇卫生院捐赠229辆救护车；引入资金1000余万元，帮助受水灾影响的8个县；协调资金1532万元开展教育扶贫项目。针对农产品销售难等问题，通过“中国特产·思源农特馆”(京东商城)项目，推介广西农特产品数十种，拓宽了农特产品销售渠道。

做诤友进诤言 把助力脱贫攻坚作为重要政治任务

“把助力脱贫攻坚作为重要政治任务。”郝明金表示，脱贫攻坚民主监督工作取得的成绩，充分体现了民建参与脱贫攻坚的决心和能力，展示了新型政党制度的独特优势和实践成果。

“中共中央委托各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督工作，是着眼于参政党在中国特色政党关系中‘做诤友、进诤言’的角色设定。”李世杰表示，发挥“从另一个角度看问题”的特色和优势，更有助于打赢脱贫攻坚战，从而完成全面建成小康社会的宏伟目标。

开展脱贫攻坚民主监督工作以来，每年初，中共中央领导同志都要主持召开各民主党派中央脱贫攻坚民主监督工作座谈会，听取各民主党派中央意见建议，安排部署新一年的脱贫攻坚民主监督工作；每年底，中共中央统战部还会召开各民主党派中央脱贫攻坚民主监督现场交流会暨成果会商会，总结当年监督成果和监督工作，研讨下一步监督着力方向。在李世杰看来，这些都体现了中国共产党作为执政党自觉接受监督、愿意接受监督的政治态度。

“这既是中共中央对民主党派的高度重视和信任，也是民主党派履行中国特色社会主义参政党职能的政治责任，是参与全局、服务大局的充分体现，是彰显我国多党合作制度优势的新实践。”李世杰说。

他同时认为，参与脱贫攻坚民主监督这项工作，也为民建中央提供了宝贵的学习机会，既锻炼了自身本领，也有助于激发凝聚力和战斗力。民主党派参与其中，深受教育。

再出发 助力打赢脱贫攻坚决战

2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年，突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚工作带来了一定影响。在疫情防控常态化形势下，各地脱贫攻坚进展情况如何，存在哪些困难和问题，是中共中央和各民主党派中央共同关注的问题。李世杰表示，民建中央组织会内专家就“新冠肺炎疫情对实现全面脱贫的影响分析和政策建议”进行了分析研究，下半年还会重点围绕这些方面开展脱贫攻坚民主监督调研。

李世杰认为，专项民主监督要适应社会主义民主政治建设发展的需要，适应经济社会发展的需要，适应国家治理体系和治理能力现代化的需要，建议把中共中央重大决策部署落实、有关方针政策实施和法律法规执行等情况作为监督的重中之重。

他具体谈到，民建中央已初步研究了几个建议的监督方向，比如市场经济体制改革特别是优化营商环境方面，防范化解重大风险特别是防范化解金融风险方面，污染防治、国家创新能力建设、公共服务质量等方面。

“民建中央将一如既往高效地投入到这项工作中，组织业务学习，开展脱贫攻坚民主监督调研，提高履职能力，努力提出高质量的意见建议。”李世杰表示，民建将继续努力做好中国共产党的“好参谋、好帮手、好同事”，为中国新型政党制度的发展添砖加瓦。(完)