青海：专家畅谈“新”得 建言藏乡治理

中新网青海同德8月13日电 (胡贵龙潘雨洁)“对基层藏乡的治理要因地善治善为，重点抓宗教之治，突出制度创新，补齐能力建设短板，活用科技与网络手段，推进治理体系现代化。”13日，青海省委常委、统战部长、省政协党组副书记公保扎西表示。

当日，新时代涉藏基层治理论坛暨涉藏基层宗教治理工作现场推进会在青海省同德县举行，来自青海各市州县统战、政法、民宗部门负责人及省内外高校、科研院所的50余名专家学者就藏族地区基层社会治理深化实践、健全体系、提升能力、创新举措等方面展开为期两天的学术交流，总结中央第六次西藏工作座谈会以来的有效做法与成功经验。

“同德县经济发展、社会发育与治安管理落后，因此我们坚持经济、社会、组织‘三治并举’，将当地牧户划分三类，分别搬迁至县城、各农业点和小集镇及留居原草场，通过从事经营、参与合作经济组织、发展家庭牧场充分发挥各自优势，有力推进脱贫进程。”同德县委书记才让太介绍。

与此同时，随着异地搬迁和城镇化进程深入，青海藏族民众的居住空间、生产生活方式发生较大改变，难以就近、就便参与寺庙宗教活动，一些新聚会点、民间宗教活动场所和人员长期疏于管理。

“目前，重专项整治、轻长效治理的观念较为普遍，”青海省社会科学院民族宗教研究所所长、研究员鄂崇荣提出，传统治理模式越来越难以应对社会的快速变迁，需多部门联合、及时调整管理体制。

此外，中国社会科学院民族学与人类学研究所所长王延中呼吁民族地区基层政府的“角色转换”：“目前公共服务体系建设不平衡、不充分，政府要从管控者向服务者转变，将设施、人才、资源递送到基层每家每户，让普通民众对服务有评估、能反馈，才能真正走向多元、共治、共享。”

青海集高海拔地区、欠发达地区、深度连片贫困地区、涉藏重点地区于一体，全国10个藏族自治州当中有6个在青海，占全省国土面积的97%。(完)