中国法学会：民法典没有“僵尸条款” 所有条款都有用

大众网·海报新闻记者 姜雪颖 北京报道

7月31日，国新办就民法典及其实施有关情况举行吹风会，中国法学会学术委员会委员孙宪忠表示，民法典从审议到现在，严格说还没发现哪个条文属于“僵尸条款”，“可能某个条文用得少，但是肯定都是有用的”。

“比如说在第一条讲到社会主义核心价值观，很多人说它是道德条款，实际生活中没有用。但实际上，这个条文也都可以作为实践性、操作性的指导。我们知道，民法典第10条规定了习惯和善良风俗的规则，公序良俗的适用就可以导引到第10条的规定。”他举例称，如果法律对某一个具体问题没有规定的情况下，就可以导引到社会主义核心价值观的应用。

孙宪忠解释，“我们说‘僵尸条款’，过去有时候在刑法里用得比较多，叫‘达摩克里斯之剑’，好像挂在空中，在这里吓唬人一样，但实际上是不用的。但是民法不是这样，民法还有个重大的特点是依靠老百姓自己积极的推动，刑法、行政法有个执法机关、司法机关，但是民法不是这样，民法有个重大的特点，跟刑法和其他法律最大的不同，就是民法总是依靠老百姓自己积极的推动。刑法、行政法的使用需要执法机关、司法机关，民法虽然也有法院，但是民法上大量的权利义务责任都是由老百姓自己推动的，所以在实践中都能够得到应用的。”

孙宪忠认为，在这个倾向下，民法典目前还没有发现过“僵尸条款”的问题，都有实践操作价值。