京彩好评：将每次大考作为提升治理能力的契机

【地评线】京彩好评：将每次大考作为提升治理能力的契机

暴雨来势汹汹，汛情牵动人心。6月以来，我国南方出现数次强降雨过程，全国共400多条河流发生超警以上洪水，27省(区、市)近四千万群众受灾。经过科学研判，国家防总将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。

作为世界上水情最为复杂、江河治理难度最大、治水任务最为繁重的国家之一，中国几乎年年都要直面不同程度的汛情考验，长江流域也一直是暴雨和洪涝灾害的多发地区。受极端天气影响，本轮汛情形势更加严峻，但并没有突破当地干部群众的心理防线。正如江西省防汛抗旱指挥部秘书长徐卫明所言， “与1998年相比，湖区无论是堤防还是抗洪抢险设施设备都有大幅提升。我们将把人民群众生命安全放在第一位，全力迎战超历史极值特大洪水。”

天灾无情一如往昔，但我们的防汛抗灾能力早已今非昔比。正是从1998年起，我国的防灾思路开始从“控制洪水”向“洪水管理”转变，逐步规划建设防御洪水的工程体系，采取综合措施管理土地、规范开发，以减轻洪水灾害影响。工程建设上，目前有5级以上堤防30多万公里、水库9.8万多座、水闸超过10万座，大江大河基本具备防御新中国成立以来实际发生的最大洪水能力；力量结构上，国家综合性消防救援队伍达到近20万人的规模，各类专业人员组成的应急救援队伍闻“汛”而动；风险预警上，自动化取代了“打电报”，长江全流域所有报汛站点的信息20分钟以内即可汇集到长江防总，半小时内可报至国家防总。国家发展带来的实力进步，构成了我们抵御洪水的坚实屏障。

如果说硬件设施建设是战胜灾难的底牌，那么治理能力则是将好牌打出赢局的关键。紧急时刻，人财物力如何科学调度，决策部署怎样贯彻执行，很大程度上决定了与时间赛跑、与灾难斗争的效率。中央救灾补助资金第一时间到位、防汛物资第一时间向南方重灾区聚集；各地各部门第一时间启动应急响应，联动做好群众转移；党员干部第一时间冲锋在前，“急救队”“突击队”筑起战斗堡垒……一套包括中央组织、地方组织、基层组织在内的严密体系，确保决策部署不变形、不走样地层层传递，转化为千军万马的集结号，实现全社会力量紧急动员、各方面资源有序调动，展现出强大的战斗力。

有人感慨，组织和发动群众，是我们国家也是我们党最大的软实力。在大灾大疫等挑战面前，这一点可能表现得尤为充分。危急时刻，不论捐款捐物、志愿服务，还是守土尽责、互相激励，守望相助的热血和情义从未缺席，党心和民意高度同频共振。九江江洲镇，一封致在外乡亲的“家书”两天内唤回3000儿郎回乡抗灾；鄱阳湖畔，一支阿姨团不跳广场舞改去装沙袋；1998年洪灾中获救的少年如今穿上迷彩服，和战友们一起守护家乡……培根说过：“超越自然的奇迹，总是在对厄运的征服中出现。”一定意义上，防汛抗灾所激发的，是一股全力保卫家园的决心和韧性，传递出中国必胜的勇气和信念。

很多人感慨，2020真是多灾多难的一年。以历史的眼光看来，今日世界、今日中国都进入“风险社会”，我们不仅要面对不以人类意志为转移的自然灾害，还面对着更加错综复杂的国际局势。“一山放过一山拦”，并不仅仅是说说而已，疫情也好、汛情也好，将每次大考作为提升治理能力的契机，补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，我们的能力和信心就能始终在风险水位之上。

“艰难困苦，玉汝于成。”这是历史的总结，更是现实的激励、未来的昭示。我们已经走过了万水千山，但走向未来仍需要不断跋山涉水。坚定必胜信心，发挥制度优势，我们一定能够战风斗雨，迎接更光明的未来。 【编辑:田博群】