4月17日,浙江省龙游县原林业局党组成员、副局长陈荣富受贿案在龙游县人民法院刑事审判庭依法公开审理,陈荣富当庭忏悔说:“我是一名有着35年党龄的共产党员,却把党的宗旨、纪律抛诸脑后,对管理服务对象送来的钱物来者不拒,一一笑纳,一步步沦为阶下囚,我对不起组织,对不起家人……”此时,距离他退休仅剩3年时间。
陈荣富曾是一名踏实干事、吃苦耐劳的干部,在组织的培养下,他从村党支部书记逐步成长为主持龙游县河道资源管理办公室(简称“河道办”)日常工作的副主任。上任后,他大刀阔斧对砂石行业进行整治,合理规划可采区、禁采区,牵头制定系列管理制度,规范了县域内的采砂秩序。
然而,权力带来的诱惑也在考验着陈荣富。河道办有着砂石资源规划、开发,巡查监管,采砂经营权管理等职责,作为主持工作的副主任,陈荣富手握权力,成为了砂场老板们的公关对象。
“砂场老板出手很大方,抽好烟、喝好酒、开豪车。”陈荣富看到一些学历、能力都不如他的砂场老板过着奢靡享乐的生活,心态逐渐失衡,越来越觉得自己的付出与回报不相符,内心深处的杂念如野草般滋长。
2008年11月,砂场老板吴某某为感谢陈荣富在延长采砂期限和化解他与另一砂场老板厉某某之间的矛盾纠纷上提供帮助,带上10万元现金向陈荣富致谢。
10万元,这比陈荣富当时一年的工资还多。起初,他还有所顾虑,推托着不要,但吴某某几句恭维的话说到了他的心坎里。他认为砂场老板赚钱离不开他的协调服务,他们为服务“买单”也是理所应当,更何况,10万块钱对于砂场老板一个项目几百万、几千万的盈利来说并不算什么,于是就心安理得地收下了。
思想的堤坝一旦溃破,便一发不可收拾。此后,陈荣富“服务就要买单”的想法愈发强烈。砂场置换、政策落实、矛盾协调、砂场转让、开采延期……每次正常的协调服务他都会收取一定的“酬金”。2007年至2014年间,他共收受砂场老板“酬劳”63.6万元。
当手中的权力可以决定别人的利益时,权力的价值就体现出来了,权力的好处也会随之而来。很快,越来越多的砂场老板前来“拜山头”。逢年过节的“走动”成为一种让陈荣富和砂场老板们都觉得合适的方式。每逢过年过节,他的一些砂场老板“朋友”总会打着访友的旗号,带着“烟票”等礼品卡券来套近乎、拉关系。
“烟票礼卡既隐蔽又‘高雅’,不仅携带方便,而且比较有人情味儿,可以掩饰我们利益性的尴尬。”陈荣富被留置后,一位砂场老板交代,为了和陈荣富搞好关系,以谋取他在采砂业务上的关照,在陈荣富担任河道办副主任期间的每年春节和中秋,都会向他送价值不菲的烟票。
经查,在担任县河道办副主任、县林业局副局长的11年4个月里,陈荣富先后收受烟票436张,共计价值26万余元。
2019年7月,砂场老板夏某某因涉嫌非法采矿被公安机关立案调查。陈荣富担心自己与砂场老板之间诸多不正当经济往来暴露,变得坐立难安,接连几天,他在网上搜索与他违纪违法行为相关的法律条款,逐条研究分析,甚至还在线找律师咨询,推算自己可能会受到的处罚。
“我很想来自首(投案),但还是抱着他不会把我供出来的希望。”陈荣富曾两次徘徊在纪委监委门口,但终究侥幸心理作祟、没有主动投案。内心煎熬的他只得半夜去父亲坟前哭诉忏悔,祈求得到心中片刻的安宁。
纸终究包不住火。夏某某为了立功减刑,向公安机关检举了陈荣富受贿的问题。龙游县纪委监委第一时间对问题线索进行初核,很快就掌握了陈荣富违纪违法事实。
2019年8月13日,陈荣富被留置。同年11月6日,陈荣富因严重违纪违法被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
经法院审理查明,陈荣富利用职务便利为砂场业主谋取利益,先后收受7名砂场业主贿送的现金、购物卡、香烟(票)、黄金等财物,共计价值90.86万元。4月17日,陈荣富因受贿罪被判处有期徒刑3年6个月,并处罚金人民币25万元。