【地评线】华龙两江评：奏响扩大开放最强音擦亮当代中国鲜明标识

2020-07-05 15:42:14来源：华龙网-新重庆客户端

一年前，2019年6月28日，二十国集团领导人第十四次峰会在日本大阪举行。中国宣布将进一步推出对外开放重大举措：进一步开放市场、主动扩大进口、持续改善营商环境、全面实施平等待遇、大力推动经贸谈判。

来源：华龙网-新重庆客户端2020-07-05

开放带来进步，封闭必然落后。开放是当代中国的鲜明标识，面对纷繁复杂的国际形势、依然严峻的全球疫情，中国始终保持扩大开放的政策节奏，秉持合作共赢的信念立场。一年来，在二十国集团大阪峰会上宣布的中国对外开放五大举措，渐次落地，释放了繁荣世界的中国红利，提供了惠及世界的中国商机，彰显了造福世界的中国作派。

开放市场的步伐持续加快，释放繁荣世界的中国红利。今天的中国既是“世界工厂”，也是“世界市场”。我国已经成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，对世界经济增长贡献率连续多年超过30%，拥有世界上规模最大的中等收入群体，人均国内生产总值即将超过1万美元，消费升级正在加速，消费增长潜力巨大。“我们即将发布2019年版外资准入负面清单，进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放。”这是一年前中国在二十国集团大阪峰会上的郑重承诺。公布两个“负面清单”2020年版，进一步提高了服务业、制造业、农业领域的开放水平；上海自贸试验区临港新片区正式起航，中国自贸试验区“大家族”再添6个新成员，成为中国实施更大范围、更宽领域、更深层次全面开放的有力见证，也让众多外资企业在中国不断发展壮大，共享深耕中国市场的红利。实践充分证明，一个更加开放的中国，既造福自身，也惠及全世界。

扩大进口的承诺不断落地，提供惠及世界的中国商机。中国作为世界第一出口大国，为世界市场提供了大量物美价廉的商品，满足了世界各国人民的生活需要。同时，中国不断扩大进口，并连续多年保持世界第一大出境旅游客源国地位，促进了其他国家的消费和就业。一年前，在二十国集团大阪峰会上，中国明确表示：“将进一步自主降低关税水平，努力消除非关税贸易壁垒，大幅削减进口环节制度性成本。办好第二届中国国际进口博览会。” 2020年1月1日起，中国再次下调部分商品进口关税，对包括日用消费品、重要药品、先进技术设备等850余项进口商品开始实施低于最惠国税率的进口暂定税率，惠及多个国计民生领域；第二届中国国际进口博览会成果丰硕，共有181个国家、地区和国际组织参会，3800多家企业与会参展，累计意向成交711.3亿美元……这些开放举措将为全球商品、服务、技术等顺利进入中国市场提供商机，更好惠及世界各国企业和人民。

营商环境的改善更加优化，彰显造福世界的中国作派。良好的营商环境不仅是国际竞争力的重要指标，也是外资进入中国的“投资指南”。“我们将于明年1月1日实施新的外商投资法律制度，引入侵权惩罚性赔偿制度，增强民事司法保护和刑事保护力度，提高知识产权保护水平。”一年前，在二十国集团大阪峰会上，中国就实施新的外商投资法律制度给出明确“时间表”。2020年第一天，外商投资法及其实施条例正式施行，全面确立了对外资的准入前国民待遇加负面清单管理制度，为推进更高水平对外开放提供了法治保障。中国营商环境的持续改善，世界有目共睹。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，中国营商环境在全球190个经济体中排名第31位，较前一年第46位大幅提升。“营商环境只有更好，没有最好。”这是面向未来中国对世界的承诺。一个拥有更加优化营商环境的中国，欢迎各国企业前来投资兴业，共享中国大市场机遇，造福世界各国人民。

开放的大门越开越大，中国有坚定的承诺，更有扎实的行动。今年政府工作报告中提出，要“推进更高水平对外开放”，并强调：“面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。”当前，中国对外开放面临十分复杂和严峻的国际环境，以更强的信心和更大的勇气坚定推进更高水平对外开放，可以说是中国新一轮对外开放战略的重要宣示。我们深信，新时代的中国，更加开放的中国，与世界各国合作共赢的“故事”必将越来越精彩。

作者：任贞槐