教育部：95.3%的县市区实现义务教育基本均衡发展

中新网5月19日电 在今日教育部新闻发布会上，国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫表示，2019年，全国共有7个省份、69个县(市、区)通过了义务教育基本均衡发展国家督导评估认定。截至目前，全国共有23个省份整体通过了国家认定，占71.9%，累计2767个县(含市、区)通过国家认定，占95.3%。

田祖荫称，义务教育均衡发展是动态的，通过国家督导评估认定不是终点，已经认定的县，还需要进一步巩固提高，防止出现反弹。为此，国务院教育督导委员会办公室建立了义务教育基本均衡发展的监测复查制度，每年都对所有已经通过认定的县进行监测复查，动态掌握情况，对监测复查发现滑坡的县，通过约谈方式督促整改。

“2019年，我们组织对2013—2018年通过认定的2708个县进行了年度监测复查，同时在对7个省份进行督导评估的时候抽取部分县进行实地复查。”田祖荫说，监测复查显示，绝大多数县义务教育基本均衡发展态势向好，99.2%的县小学和初中校际综合差异系数保持在标准值之内。

田祖荫指出，监测复查同时也发现了一些问题，比如有的地方存在教育经费投入下滑、教师待遇不落实、结构性短缺、交流机制不健全，有的学校占地面积、运动场面积、建筑面积不足，功能教室和仪器设备不足，个别学校校额、班额偏大，生活设施不完善，有的学校管理水平不高，安全管理有漏洞等等，其中有23个县的小学和初中综合差异系数明显下滑，未能达到标准要求，共涉及13个省份。

针对监测复查发现的问题，田祖荫表示，主要采取了三个方面的措施：

一是挂牌督办。列出问题清单，印发整改通知，要求限期整改，并报整改情况。

二是媒体曝光。凡是监测复查发现的问题，一律做到“两个公开”(即国家督导反馈意见在教育部门户网站公开、各省问题整改情况在省级人民政府官方网站公开)，接受社会监督。

三是组织约谈。对监测复查出现滑坡的县，对县及所在的省市有关负责人进行约谈，当面指出问题，分析原因、提出要求，限期完成整改。通过这些措施，用好监测复查结果，强化督导的权威性，压实整改责任，切实巩固均衡发展成果。辽宁、安徽、山东等地也结合实际建立健全了监测复查机制，一级带着一级，把问题找准、把措施细化、把责任落实。