南京产业扶贫激发乡村内生动力

抓住美丽乡村建设机遇发展“美丽产业”，山窝窝里的“水墨大埝”快速实现增收致富；六合北部山区“一个好汉三个帮”，发展“茶叶、彩色苗木叶、蔬菜叶”三“叶”经济；同样是种水稻，高淳区东坝街道“别出心裁”种出了高含金量的“致富”大米……南京的薄弱村演绎出一长串“十八变”的故事。

相比“输血”式帮扶，南京更加重视产业扶贫，通过激活自身“造血干细胞”强筋壮骨，增强稳定脱贫的内生动力。这是记者近日在“聚力强富美高 决胜全面小康”采访活动中，百村调研行时最大的感受。当前，南京已没有国家和省定标准的贫困人口，市定标准下建档立卡的低收入人口和经济薄弱村也已全部摘帽。建立稳定脱贫、防止返贫的长效机制，找到可长远发展之路，让南京农民走上“康庄大道”，日子越过越好。

乡村旅游产业“点睛”美丽乡村

“以前，我们都管它叫卖桃路。”4月7日，69岁的浦口区永宁街道大埝社区老支书黄连德看着老山北麓的岔琥路，思绪回到了10多年前。山桃，曾经是大埝最主要的经济来源，就靠这一条土路出村，村子“没路没电没水，是典型的三不通”。2014南京青奥会，山地自行车赛场选址老山，其中一段赛道就在卖桃路。道路硬化，环境整治，绿化美化……一年时间，5.7公里的卖桃路焕然一新。赛后，村委提出创建乡村旅游度假区，请来了专业设计团队，融入水墨元素和运动休闲元素，取名“水墨大埝”。2016年正式开园以来，景区累计接待游客285万人次，去年经济收入594万元。

7年打磨，深藏穷山窝的大埝社区，持续推进乡村旅游，连续荣获中国最美村镇、五星级乡村旅游度假区，通过发展“美丽产业”，带动村民致富。2019年，全村人均收入2.9万元，村集体收入291万元，均比2013年翻了一番多。

在同时期的南京南郊，江宁区湖熟街道钱家渡村赶上了美丽乡村建设计划，社区完成道路、水环境、文化建设等30余个基础设施项目建设，“借水行舟”做出一篇浓墨重彩“水文章”。一条3.8公里的水路，打造成乌篷船游览水上环线，钱家渡外围，尚桥生态园、江南水利文化园、现代农业展示馆、菊花园串珠成链。在外生活20余年的村民陈叶琴回到村里创业，开了第一家农家乐，如今已是游客们最喜欢光顾的“网红饭店”，“一个月的收入相当于以前一年的收入”。

特色现代农业为稳增收“加码”

合作社成员由18名增加到455名，出资总额由5万元增加到550万元，种植面积由300亩扩大到3232亩，年经营收入由80多万元增加到800多万元……这是高淳区东坝街道和睦涧村淳和水稻专业合作社成立12年来交出的一份成绩单。村民王立兵算了一笔账，家里7亩田入股，算上土地分红和在合作社打工的报酬，一年能有近3万元收入，比以前自己种田强多了。“这一切都是‘大米书记’带来的实惠。”王立兵说。

“大米书记”是和睦涧村党总支书记、合作社理事长魏统田。2008年，他带着村里的党员干部凑钱包地，优选有机大米栽种，注册了“和睦涧”品牌。村集体经济迅速发展起来，合作社成为国家级示范社，村里还在街道工业园区投资参股900多万元，建商厦、厂房、人才公寓，昔日的经济薄弱村现已蜕变为南京市百强村。

江北新区葛塘街道官塘河村以前也是穷村子。“四好农村路”建设开始，村里一鼓作气完成了村组内近20条、10.6公里道路的黑色化工程。农路边上的潘庄组，53岁的杨步梅和丈夫张雷经营着120亩家庭农场。3年前接下农场时，夫妇俩接受了村里的建议，走特色种植养殖的经营思路，种葡萄、草莓、西瓜，养龙虾、螃蟹、鸡、鹅。种植养殖与农业休闲旅游结合，大大提高了土地收益。去年，杨步梅家净收入20多万元，雇的几位工人也都是村里人，每人一年能拿到4万多元工资。除此之外，每年支付给农民的土地流转金也要比传统种植土地高出一截。

“一村一策”因地制宜找出路

4月8日，冶山街道白云山社区茶园迎来一年中最忙的季节，40多个工人正忙着采茶。“每斤鲜茶叶社区给50元工钱，一天下来，手脚再慢也能有上百元收入。”40多岁的村民俞贵勤乐呵呵地说，他曾是低收入农户，如今变身茶厂工人，工资加上土地流转收入，很快就摘了“帽”。

作为全市低收入人口、贫困村最为集中的区域，六合北部山区是南京的“牵挂”。由于地理位置偏僻、交通闭塞、缺少产业发展机遇，片区整体脱贫长期是“老大难”。与当地发展较好的“样板村”相比，白云山的脱贫之路走得更加艰难。20个自然村组，总人口4500多，耕地6259亩，塘坝5口，小型水库一座，便是村集体经济的全部家底。

要资源没资源，“不值钱”的好生态倒有的是。冶山街道决定“因材施教”，就从好生态入手拔穷根。街道和社区“志在长远”，不断在探索中破解资源发展瓶颈：重点发展茶园、彩色苗木、蔬菜等现代产业，社区正在规划建设330亩的农村电商线下体验园，融入研学旅游、农事体验等内容；紧抓国家级江北新区、宁滁一体化、宁天城际轻轨即将开通等发展机遇，擦亮国家地质公园石柱林景区、冶山国家矿山公园、国家级生态镇、中国现代民间绘画画乡等四张“国家级名片”，将好生态变成吸引休闲农业游客的“摇钱树”。

冶山街道党工委组织委员、白云山社区党总支书记阮超介绍，为帮助社区脱贫，街道统一组织联合其他村居共同在六合新城购置门面房每年分红，盘活闲置资产，几处老村部被出租给农业企业，年增收数万元不等。截至去年底，社区集体经济收入超过150万元，建档立卡低收入农户106户、共251人，通过茶叶合作社入股、安排公益性岗位等全部实现脱贫。