从沿江不见江到近水也亲水——“钢城”马鞍山守护碧水东流记

新华社合肥9月12日电 题：从沿江不见江到近水也亲水——“钢城”马鞍山守护碧水东流记

新华社记者王正忠、姜刚、董雪

从末端截污到系统治理，推动返黑返臭的水体转清；总体规划专项推进，扭转长江岸线脏乱局面；监管和鼓励并举，促进产业绿色高质量发展……记者近日在横跨长江两岸的安徽省马鞍山市采访发现，去年以来这座“钢城”以破解生态环境顽疾为突破口，秉承“标本兼治”原则，出台一项项务实举措，全力守护碧水东流。

黑臭水体转清：从末端截污向系统治理

记者近日来到马鞍山慈湖河支流尖担沟边，看到这里的水流清澈，河面上生长着绿油油的水生植物，岸坡两侧绿意盎然。很难想象，一年前，这里的河道底泥淤积严重，水质呈富营养化，地表径流汇聚工业区的面源污染，是人人避而远之的黑臭沟。

马鞍山位于安徽东部，横跨长江两岸，是一座因钢设市、因钢立市的资源型城市，人口230万，城镇化率达68.2%。经过多年发展，该市暴露出城市黑臭水体、长江岸线脏乱等生态环境顽疾。2016年，城区的17条水系、94处水体中，有35处为黑臭水体。

“尖担沟等黑臭水体前几年已经治理了，也报上级部门验收了，但一下雨，污水还是污水，有的水体产生返黑返臭现象。”马鞍山市委书记张岳峰说，根本原因是治理方法不对，只是以末端截污、河道治理为主，没有源头、系统治理。痛定思痛，去年以来，马鞍山以黑臭水体治理为重点，全面开展城区水环境综合治理的“治本”工作。

黑臭水体的问题在水里，但根子在岸上。

据马鞍山慈湖高新区管委会副主任张扬介绍，尖担沟水体治理被纳入水环境综合治理PPP项目，由市住建局负责牵头实施，完成水系控源截污、堤岸覆绿、水体曝气及水生态等治理工作。同时投资420万元，完成了尖担沟等园区内沟渠沿线20家重点涉水企业雨水在线监控设施安装工程，监控企业外排雨水的氨氮等成分浓度。水质基本满足地表水V类标准，已消除黑臭。

目前，马鞍山市实现城市黑臭水体治理全覆盖，确定源头治理项目计划，完善生态修复措施，35处城市黑臭水体中有28处消除黑臭、初见成效。去年10月，马鞍山市入选全国首批黑臭水体治理示范城市。

岸线脏乱变美：从乱搭乱建到美丽绿湾

“以前我就在薛家洼旁边捕鱼，有不少码头，整天装货卸货，雨天满地泥，晴天都是灰尘，对环境污染可大了。”马鞍山市民周小冬说，现在把码头拆掉了，还在搞绿化，生态环境越来越好了。

薛家洼区域位于雨山区和花山区交界地带，是长江主航道由江心洲西岸转向小黄洲东岸的转折点，自然形成一个港湾，原有3家非法码头和养殖场等，还积聚了100余户住户，江面上100多名渔民，生活在100多条渔船上。岸上乱搭乱建，江上随意倾倒垃圾，整体环境极差，“沿江不见江、近水不亲水”备受当地群众诟病。

记者近日来到薛家洼整治项目现场看到，工人们正忙着绿化工作，江边非法码头已被拆除。张岳峰说，该市对薛家洼区域进行总体规划，组建拆违、复绿、环保、渔民上岸等专项工作推进组。目前完成3家非法码头2.3万平方米、约1万立方米混凝土的破除清运，对入口区域、东边六汾河沿线进行清理整治，种植树木210亩。

薛家洼是马鞍山长江段岸线整治的缩影。为保护长江生态环境，马鞍山市渔民退捕转产涉及渔民1.1万多人，系统登记捕捞和生产辅助渔船5100多条。其中，薛家洼完成退捕转产任务，涉及渔民229人，集中收回和拆解捕捞和辅助渔船223条。

此外，马鞍山推进非法码头拆除工作，共拆除非法码头153家，清理出岸线资源10公里，滩涂土地约1000亩。

产业发展追绿：从治污洼地到生态高地

“原来储煤场是裸露的，一刮风或工作时会产生扬尘，对环境有影响，去年我们投资700万元新建储煤场防风抑尘网。”安徽马鞍山万能达发电有限责任公司董事长刘运红告诉记者，该公司临江而建，去年还投资280多万元启动码头径流水回收改造，确保长江水不受污染。

一边狠抓环保治理改造，一边探索转型发展新路。

刘运红说，该公司致力于转型升级为绿色能源供应商，正积极推进供热扩能改造，努力实现向热电联产过渡。“去年，我们公司的盈利为0.96亿元，今年预计将达1.2亿元。”

追求绿色发展的企业还有很多。

马鞍山市鼓励支持企业开发绿色产品，培育创建绿色工厂，推行绿色制造体系建设，加快构建工业绿色发展体系。目前，全市共有国家级绿色园区1家，国家级绿色工厂8家，省级绿色工厂7家。

整治非法倾倒固体废物和散乱污企业，也是保护碧水蓝天的重要举措。据马鞍山市生态环境局副局长陶猛介绍，去年以来，该市开展固体废物非法倾倒专项整治行动，排查固废问题62个，清理治理固体废物53万吨。同时，整治完成600余家散乱污企业。

“我们公司不断加大环保投入，去年投入100多万元上了备用厌氧塔，使污水治理有备无患，还投入500多万元上了RTO蓄热式焚烧炉废气处理装置。”安徽圣诺贝化学科技有限公司常务副总经理何驰说，持续治污促进企业绿色发展，也赢得客户好评，这几年的销售额以年均10%的速度增长。