有效发挥问责利器的效力

近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

问责是国家治理的重要手段，更是全面从严治党的利器。修订后的《条例》，聚焦管党治党政治责任，坚持严字当头，针对实践中出现的问责不力、泛化简单化等问题，着力提高党的问责工作的政治性、精准性、实效性。执行《条例》，要有效发挥问责利器的效力。

把问责变成“鞭子”。修订后的《条例》将原有的6大类问责情形修改为11大类，将原先党的建设缺失方面情形细化为6大类，并增加了2类与群众利益密切相关的问责情形。《条例》进一步丰富细化问责情形，以“行为+结果”作为责任判定依据，防止问责泛化。问责是责任准确认定，要本着“依规依纪、实事求是”“权责一致、错责相当”等原则进行精准问责，做到是哪一级、是谁的责任，就追究到哪一级、追究到谁，不应当问责的就决不能追究责任，避免随意伸缩问责标准，真正把问责的鞭子打准、打实、打在痛处。

把问责变成“良药”。实行终身问责是修订后的《条例》一大亮点。依照《条例》，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休等，都应当严肃问责。这意味着过去那种人走了责任也随之抛弃的现象将得到根本改观。问责时限不因问责对象的职位、工作变化而改变，促使党员领导干部本着对党、对人民群众、对历史、对自己负责的态度干工作，而不能随心所欲，更不能肆意妄为。为避免被终身问责，党员干部会注意不犯或少犯错误，从而防微杜渐，防“病”于未萌。

把问责变成“警钟”。《条例》针对的“责任”聚焦的是与全面从严治党有关的责任，追究在党的建设、党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任、领导责任，问责对象是党组织、党的领导干部，重点是党委(党组)、党的工作机关及其领导成员，纪委、纪委派驻(派出)机构及其领导成员。问责是针对不作为、乱作为、慢作为、假作为等行为，坚决打板子、甩鞭子，既打疼形成震慑，又打响警示他人。问责是层层传导压力、逐级压实责任，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

全面从严治党，加强制度建设是治本，紧抓制度执行是关键。各地区各部门要精准、规范、有效用好问责利器，强化问责意识，把握问责原则，控好问责尺度，压实问责效果，让问责利器发挥出应有的效力。（作者系四川在线特约网评员）