9月一批新规将开始实施

新华社北京8月31日电 题：9月一批新规将开始实施

新华社记者王茜、叶昊鸣

规范重大行政决策，推进法治政府建设；8座9座小型客车通行费将降低；本式往来港澳通行证将全部失效；普通高中三科统编教材将开始投入使用；职称评选均应组建评委会……9月一批新规将开始实施。

规范重大行政决策 推进法治政府建设

国务院出台的《重大行政决策程序暂行条例》9月1日起施行，这将进一步推进了行政决策科学化、民主化、法治化，提高重大行政决策的质量和效率。

条例明确了重大行政决策事项范围。允许决策机关结合职责权限和本地实际确定决策事项目录、标准，经同级党委同意后向社会公布，并根据实际情况调整。细化了重大行政决策的作出程序，明确合法性审查、集体讨论决定为必经程序，还对重大行政决策的启动、公布等作了具体规定。

同时，条例还规定，依法作出的重大行政决策，未经法定程序不得随意变更或者停止执行，需要作出重大调整的，应当履行相关法定程序。同时，决策机关应当建立重大行政决策过程记录和材料归档制度，对决策机关违反规定造成决策严重失误，或者依法应当及时作出决策而久拖不决，造成重大损失、恶劣影响的，倒查责任并实行终身责任追究。

8座9座小型客车通行费将降低

交通运输部发布修订后的交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》将于9月1日起实施。

标准修订后，核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车，降低了对应车辆的收费标准，这既符合国家降低公路收费标准的总体要求，也更易为广大车辆用户接受。

据介绍，新标准将9座作为界限值与现行车辆分类国家标准及车辆行驶证的分类指标相一致，分类标准更加简单明确，可减少收费争议和纠纷，也便于自动识别和实现自动收费，符合未来收费公路的发展方向。

本式往来港澳通行证将全部失效

国家移民管理局最近发布提示，现用的本式往来港澳通行证将于2019年9月13日全部失效。按照往来港澳签注最短有效期3个月计算，近期持用本式往来港澳通行证将不便于申请新的签注。

国家移民管理局提示，有出行需求的持证人提前申请卡式电子往来港澳通行证，已办妥签注的本式往来港澳通行证在有效期内仍可继续使用。

据介绍，卡式电子往来港澳通行证于2014年9月启用。今年4月1日起，国家移民管理局推出“全国通办”政策后，内地居民申请卡式电子往来港澳通行证及团队旅游签注更加便捷。内地居民可以在全国任一出入境管理窗口申请办理，也可以通过移民局官方App、服务网站在线申请。持卡式证件在自助签注机办理赴港澳团队旅游签注可实现立等可取。

普通高中三科统编教材将开始投入使用

教育部近日规定，普通高中思想政治、语文、历史三科统编教材将于2019年9月秋季学期开始在北京、天津、辽宁、上海、山东、海南6个省（市）率先使用，其他省份根据新高考推进和各地实际情况陆续推开，2022年前将全部使用新教材。

据介绍，教育部在义务教育道德与法治、语文、历史统编教材投入使用的基础上，集中力量组织统编了普通高中三科教材，已经国家教材委员会审核通过。

以语文教材为例，教材精选了反映中华优秀传统文化的经典名篇，一共选入古代诗文67篇（首），占全部选文总数的49.3%，其中古诗词33首，古文34篇。教材选取了反映革命传统和革命精神的作品以及反映社会主义建设和改革开放时期的一些作品。

职称评选均应组建评委会

人力资源社会保障部印发的职称工作的首部法律性文件《职称评审管理暂行规定》9月1日起正式施行。规定明确各地区、各部门以及用人单位等开展职称评审，均应当组建职称评审委员会。

规定要求，职称评审委员会分为高级、中级、初级三个类别。有条件的地区、部门和用人单位，可以组建职称评审委员会专家库。

职称评审主要包括申报、审核、评审、公示、确认等基本程序。一是申报、审核，二是评议组或评审专家评议，三是评审，四是评审结果公示，五是评审结果确认、备案。

规定还要求，建立职称评价服务平台，加强职称评审信息化建设，推广在线评审，探索实行职称评审电子证书。