崔东树：佛山促汽车消费政策是很好的参考

近期，广东省佛山市人民政府办公室发布《关于印发佛山市促进汽车市场消费升级若干措施（试行）的通知》，这也是当前阶段第一个出台鼓励汽车消费政策的地方政府。政策把国6标准的实施与促进消费有机的结合，以地质方财政为支撑，推动汽车消费发展是很好的事情。但由于目前地方财政相对极其紧张，因此未来如果实现汽车消费税的中央与地方分税制，针对地方促进消费的政策落地有很好的促进效果。

一、强化鼓励购国六车支持

佛山此次促进消费政策核心抓住国6的更新升级，，国六排放标准刚刚实施，鼓励“国六”标准排量汽车消费是目前的很好拉动点。推动国6标准车型的购买是促进环保和消费升级的良好推动。

1、拉动首购群体新车消费

政策明确，：鼓励消费者购买新车，每辆给予2000元补助。对于新购用户每天可给2000块钱的补贴，应该是很好的促进效果，一般新购用户的购车档次相对稍低，平均在10万块钱左右，因此2000块钱补贴也是2%的补贴，是很好的促进效果，相当于购置税75折的效果。

2、拉动换车消费需求

政策明确，：推动汽车更新换代。佛山号牌车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车，每辆给予3000元补助。这政策有利于消费者换购升级，对拉动二手车市场销售和促进新车销售都起到良好的推动作用。尤其是换购，消费者的消费档次相对较高，换购产品有利于拉动车市的新车高端化升级，3000元的补贴是对消费者购车很好的理由。

针对广东地区汽车普及相对较高，私车购买力相对较强，在国六实施之后，推动国有购物车的换车需求应该是很好的，促进换购群体拉动消费的效果。

二、推动柴油车升级

政策明确，：加快推进柴油货车污染治理，制定并完善限行方案，分阶段实施国三及以下排放标准柴油货车限行，进一步促进汽车市场消费升级。

这样的政策有利于柴油车报废更新或置换更新，尤其是国三排放的柴油车，污染极其严重，推动现行措施，有利于柴油车退出主城区市场，改善城市空气质量，同时也是比较温和的促进商用车用户淘汰升级的较好举措。

三、推动经销商服务水平提升

此次简化购车登记手续，提升服务效能的力度较强。从增加机动车登记服务站数量、增加机动车登记服务站可办业务种类、简化汽车抵押登记手续、优化汽车登记业务流程、提升汽车查验服务能力、便利购车登记等多维度提升服务效率。

四、强化促销费的宣传效果

政策明确，：降低汽车销售企业宣传成本，减轻企业负担。对汽车销售企业促消费的宣传费用进行补贴，费用在佛山市扶持商贸流通业创新发展专项资金中列支。

政府做宣传工作，实际花钱有时并不多，但效果特别好。居民购车消费是消费信心的体现，而政府的权威性最强，推动消费的宣传将会起到事半功倍的效果，如何利用强大的政策导向和宣传信息来改变消费者的购买想法，促进成交，其效果应该很好。

五、分税制-有利于地方政府促销费

佛山此次促销费的政策，核心还是有资金的支持，而其他地方政府由于财政压力相对较大，所以政策支持难以有效落地，而且补贴即使发布政策，但实施起来难度大，部分地区，消费者拿钱的复杂程度很高。

如果未来汽车消费的税收能够中央与地方共享，地方用汽车消费获得的税收来支持汽车消费，资源来源充足，鼓励消费的态度也更加鲜明，这对提升消费水平，改善居民出行都有很好的促进。