“开”出高质量发展“新风口”

市七次党代会以来

引进国内外500强企业27家

知名上市企业43家

2018年6月

●华龙区濮昇保税仓库正式揭牌，实现了海关保税监管场所零突破

2019年3月

●濮阳海关正式揭牌，结束了濮阳多年异地报关的历史

2020年10月

●濮阳濮昇保税物流中心（B型）申建经省政府批复

这是一个对外开放的港湾，这是一方投资创业的热土：美国通用电气（GE）亚太低风速风电设备生产基地落户濮阳县、三棵树涂料股份有限公司新型建材生产基地落户濮阳工业园区、中国智能制造的领军企业海尔“牵手”开发区，通过引入海尔信创产品生产线，携手打造濮阳创新产业园、科技创新孵化基地和濮阳西站公铁物流产业园等系列项目……

如果要勾画出一幅市七次党代会以来濮阳发展的版图，开放招商绝对可以添上浓墨重彩的一笔。过去的五年，我市始终坚定不移地将开放招商作为稳增长、保态势，调结构、促转型的“关键一招”，紧紧围绕传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，积极创新招商方式，不断拓宽引资领域，努力优化发展环境，奋力抢占高质量发展“新风口”。

创新机制增强吸引力

2020年10月，我市出台的《濮阳市支持双招双引促进高质量发展二十三条措施》引起了社会各界的广泛关注。按照规定，在招商引资方面，对符合条件的制造业项目和战略性新兴产业、高新科技产业项目，按照固定资产投资额度和财政贡献，给予土地实际出让总价款30%、50%、80%，甚至最高100%的奖励；对符合条件的产业项目，给予相当于增值税和企业所得税地方留成部分一定年限的财政贡献奖励；固定资产投资5亿元以上的制造业项目，或3亿元以上的战略性新兴产业项目、高新技术产业项目，可实行一事一议。

这只是我市创新机制招大引强的一个缩影。市七次党代会以来，我市抢抓“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展等国家战略叠加机遇，提升招商引资质效，积极承接产业转移，加强区域联动发展，加快形成更高水平的高质量发展区域增长极。市委、市政府大力实施“开放活市”战略，坚持将开放招商作为“一号工程”，成立市委开放招商工作领导小组，坚持大员上阵、带头招商。制定《濮阳市支持开放招商转型发展的若干措施》《濮阳市支持双招双引促进高质量发展二十三条措施》等一系列政策文件，着力打造政策洼地。将加大招商引资力度与促进产业转型升级结合起来，在集中力量引进一批旗舰型企业和龙头型、基地型项目的同时，绘制了15个产业链招商图谱，建立产业链“链长制”。

今年，我市又结合招商实际，出台了《濮阳市招商引资考评暂行办法》，打造了4个招商基地和12支青年干部双招双引突击队，确保在“十四五”开局之年开放招商迈出新步伐、见到新气象。

一个不争的事实是：市七次党代会以来，我市共引进国内外500强企业27家、知名上市企业43家，美国通用电气（GE）亚太低风速风电设备生产基地、德力西智能电气中部基地、中建材超白光热材料、东方雨虹新型防水材料等项目建成投产；三棵树、立邦、海尔等投资项目签约落地。濮阳新型化工基地、中国绿色涂料生产基地、亚太地区陆上风电综合基地、国家级生物基材料产业基地等产业集群竞相发展，中国中部家具之都、中国羽绒之乡名片更加鲜亮。杂技艺术节、中国涂料大会、第十二届豫商大会、中原油气技术装备博览会、张姓拜祖大典、中国·清丰实木家具博览会等30余项经贸交流活动相继在我市举办。

搭建平台厚植带动力

2018年6月，华龙区濮昇保税仓库正式揭牌，实现了海关保税监管场所零突破；2019年3月，濮阳海关正式揭牌，结束了濮阳多年异地报关的历史；2019年1月，“中原号”铁海联运班列首发，成为我市参与海上丝绸之路建设的亮丽品牌；2020年4月，全省首家原油保税仓库——河南丰利石化有限公司保税仓库投运，我市保税监管场所增加至2家；2020年5月，全市外向型经济综合服务平台建成运营，成为全省服务外向型经济发展的新亮点；2020年10月，濮阳濮昇保税物流中心（B型）申建经省政府批复。

提高开放发展水平，增强招商引资的竞争力，开放平台建设无疑是其中的关键一环、有效抓手。市七次党代会以来，我市围绕建设改革开放高地、省际区域中心的远景目标，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，撸起袖子加油干，无须扬鞭自奋蹄，加快构建较为完备的开放平台和开放型经济体系。

与此同时，我市还着力抓好出口产业基地建设、骨干进出口企业培育、口岸建设等工作，切实搭建好外贸进出口工作的四梁八柱。特别是在出口产业基地建设工作中，我市坚持以市场为导向，以产业为基础，以企业为主体，积极开展出口产业基地建设工作，逐步形成多层次的出口产业基地建设格局。目前，我市已成功获批羽绒、功能聚合物及复合材料、机械基础件3个国家外贸转型升级基地，省级以上出口基地达到9个，数量居全省第一。

现如今，开放的濮阳就像一个巨大的磁场，吸引着一个又一个项目在这里落地开花。

优化环境提升竞争力

招商引资，客商凭什么来？站在客商的角度，一流的营商环境，跟产业基础、资源禀赋和比较优势同等重要。招商引资工作，既是优势的竞赛，也是诚意的比拼。

位于濮阳县的河南豫粮集团凯利来食品有限公司，是我市近年来招引的一家集研发、生产、销售为一体的现代化农副产品深加工企业，产品辐射全国 20 多个省，同时出口韩国、泰国。前段时间，该公司遇到了资金困难。获悉情况后，市直相关部门、濮阳县及有关银行机构负责人共聚一堂，为破解制约企业发展的资金瓶颈想办法、找路径，最终仅用一周时间，就为该企业争取到了一个亿的救援资金。

签约之前“敲门招商”，签约之后“诚挚服务”。始终致力于提升开放层次和水平的我市，在优化营商环境方面从未停下脚步。近年来，我市在全省率先实行重点企业（项目）“首席服务员”制度，选派747名优秀干部深入758家重点企业（项目）开展精准服务，帮助企业解决生产经营中遇到的“疑难杂症”；在全省率先建成“豫事办”分厅，围绕企业和群众“心上事”，打通系统、共享数据，打造24小时不打烊的掌上政府；以南乐县为试点，创新推行“一枚印章”管审批制度，深入推进相对集中行政许可权改革；我市市本级“最多跑一次”事项占比100%，“零跑动”事项占比42.38%，均居全省首位。

截至目前，我市开办企业指标在全省排名第一，社会信用体系建设走在全国前列，营商环境综合评价排名提升至全省第四位。

风从东方来，风来花满枝。濮阳招商人正以饱满的精神状态、强烈的担当意识、务实的工作作风，努力实现全市招商引资工作新的突破，并以招商引资的强大动力，助推濮阳建设全国一流的新材料产业基地、豫东北门户枢纽城市、黄河流域生态保护和高质量发展示范区，向着大而优、大而新、大而强和高又快、上台阶不断迈进。记者 王金勇 通讯员 杨宁 杜广飞