抢抓机遇迎挑战 奋力开创濮阳高质量发展新局面中共濮阳市委党校副教授 张香君

1月11日至12日，市委七届十三次全会暨市委经济工作会议深入分析了我市发展环境面临的深刻复杂变化。当前世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍处于重要战略机遇期，具有多方面的优势和条件。我省正处于推动高质量发展、实现由大到强转变的关键阶段，也是到了可以大有作为、为全国大局做出更大贡献的重要时期。乘势而进，我市所面临的发展机遇前所未有。

一、战略机遇交汇叠加为我市加快发展提供了时代舞台。构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加，为我市加快发展提供了千载难逢的历史机遇和无比广阔的时代舞台。第一，我市位于豫鲁冀三省交会处、中原城市群改革开放最前沿，随着郑济、京九高铁和濮阳至卫辉、濮阳至阳新等高速的建成通车，安濮菏徐城际铁路和黄河北岸沿黄快速通道的落地实施，为我市高质量建设省际区域中心城市提供了难得机遇。第二，以5G、人工智能、区块链等数字经济为代表的新经济新业态蓬勃兴起，为我市推动传统产业与数字技术深度融合、培育壮大新兴产业孕育了重大机遇。第三，作为沿黄城市，黄河流域生态保护和高质量发展重大战略的实施，为我市充分发挥生态资源优势，打造沿黄复合型生态廊道、建设北金堤滞洪区生态涵养发展和黄河下游绿色发展示范区带来了战略机遇。

二、优势特色日益凸显为我市加快发展积蓄了强劲势能。产业优势更加明显。我市因油而建，因油而兴，特别是化工新材料、生物基材料、耐火材料、光热玻璃材料等产业基础扎实，为全国、全省发展新型显示和智能终端、生物医药、智能制造等战略性新兴产业提供了坚强的原料支撑。能源优势更加明显。天然气、风能、地热能、生物质能等新旧能源的开发利用，黄河流域绿色能源基地的地位更加巩固。文化优势更加明显。濮阳是国家历史文化名城，黄河文化、龙文化、杂技文化、红色文化等资源丰富，有“中华帝都”“华夏龙都”等多个美誉，濮阳杂技产业已具一定规模，杂技与体育融合发展在推动我市文化事业繁荣和文化产业兴盛上大有可为。

三、困难挑战依然较多为我市加快发展增加了各种风险。“十三五”期间我市经济社会发展所取得的历史性成就，向全市人民交出了一份满意的合格答卷，但发展不平衡不充分的问题仍然比较突出。一是经济总量不大，人均主要经济指标水平低；二是中心城区能级不高，县域经济实力不强，消费转移、人力资源外流趋势明显；三是产业结构不优，新兴产业支撑不足，传统产业占比依然较高；四是城镇化水平偏低；五是农业农村发展存在短板；六是创新驱动力不足等。同时，来自财政金融、安全生产、社会稳定等多方面的风险挑战依然较多。

展望濮阳未来发展，机遇大于挑战，优势强于劣势。我们要在危机中育新机，于变局中开新局，在市委、市政府的坚强领导下，保持清醒认识，立足岗位，找准定位，勠力同心、真抓实干，围绕“十四五”规划和经济工作的总体要求、主要目标，全面实施“四大战略”，加快建设“六大体系”，打造改革开放前沿、省际区域枢纽，建设“四个濮阳”，为全面建设社会主义现代化濮阳、谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章而不懈奋斗！