涂永红：以绿色产业呵护生态长江

长江经济带是我国经济最活跃、产业链最丰富、内循环最畅通的区域，也是我国生态安全最重要的屏障。在进一步推动长江经济带发展过程中，必须促进上中下游协同构建绿色产业链，从供给侧改革中寻求进一步突破，开创绿色发展新局面。

“共抓大保护，不搞大开发”，这是长江经济带发展的总基调、大方向。经过5年的不懈努力，沿江省份基本解决了沿江110多个城市化工厂围江，城市污水、生活垃圾直接排放入江，过度捕捞和过度挖沙等严重污染、严重破坏长江生态的问题，长江经济带生态环境保护发生了转折性变化。

2020年，我国提出要在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的同时，我国还要完成“广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转”的目标。长江经济带横跨东中西部11省份，人口规模和经济总量接近全国一半，是我国经济最活跃、产业链最丰富、内循环最畅通的区域，也是我国生态安全最重要的屏障。因此，在进一步推动长江经济带发展过程中，必须促进上中下游协同构建绿色产业链，从供给侧改革中寻求进一步突破，开创绿色发展新局面。

首先，积极发挥规划引领作用。长江经济带各省市在各地“十四五”规划中应彻底摒弃过去破坏式、掠夺式发展模式，从供给侧夯实节能减排低碳生产基础，审慎选择新上投资项目，严格环保标准，坚定不移走“生态优先、绿色发展”道路。将长江生态环境保护放在首位，扩大绿色产业范围和规模，创造绿色消费需求，争取实现生态效益和经济效益双赢。

其次，强化上中下游协同联动发展。应从基础设施、生产和消费等多个维度加强绿色产业共建机制，推动长江三角洲、长江中游和成渝三大城市群企业跨地域并购，扩大绿色产业规模，提高核心企业的竞争力，以企业集团模式发展绿色产业链。通过内化信息和提高管理效率，降低绿色产品生产成本和风险，增强绿色产业链的稳定性，壮大绿色发展的市场主体。

再次，推动长江经济带高水平对外开放。抓住签署RCEP和投资协议的良机，加大与东盟、欧盟之间的贸易投资合作，以分布上中下游的自贸试验区为主要抓手，充分发挥长江经济带水空铁多式联运优势，通过企业引进来、走出去，促进绿色产业链国际化，有效扩大绿色产品的国际需求。在加强国际合作的同时，充分发挥我国在数字经济、数字贸易、数字货币等新业态新模式方面的优势，加速形成绿色企业、绿色产品、绿色服务的中国标准，提升中国在国际绿色发展标准体系制定中的话语权，争取在国际产业链重构中占据更有利的地位。

最后，构建长江经济带绿色项目库。鉴于技术创新和科研成果转化具有周期较长、风险较高的特点，对于绿色产业链构建和发展而言，提供特定而且充足的资金支持，即发展绿色金融，必不可少。可推广有关地方的经验，运用大数据、人工智能、云技术等金融科技，整合分散在多个政府部门的数据，打破信息孤岛，建立区县两级绿色项目库，创设绿色金融大数据综合服务系统，便利机构开展绿色金融业务，提高绿色金融的规模和效率。信息建设是推动长江经济带绿色产业链发展的一个关键，应聚焦公共服务、政府治理制度创新，尝试构建跨区域、覆盖产业链各环节的绿色金融信息平台，为上中下游共建绿色产业链创造良好的信息环境，并为绿色信贷、绿色保险、绿色债券、绿色基金等多种金融形态相互协调、相互支持提供必要的技术支撑。

(本文来源：经济日报 作者涂永红系中国人民大学长江经济带研究院院长) 【编辑:田博群】