上海探索更高水平制度型开放 抓紧制定推进新城建设政策支持体系

中新网上海1月27日电 (记者 陈静)上海市人民政府市长龚正27日表示：“我们要对标CPTPP等高标准国际经贸规则，探索更高水平制度型开放。”

在上海市人民政府记者招待会上，龚正说，上海很快将出台一个综合性意见，推动一系列首创性、引领性改革开放事项的落地，特别要在“两特、三中心、一保障”上下更大的功夫。“两特”是指特殊经济功能区和特殊综合保税区；“三中心”是指国际科技创新中心、国际金融中心、国际消费中心。龚正说，浦东都要成为核心承载区。

龚正指出，在自主创新方面，将放大张江科学城的扩区效能，加快疏通基础研究、应用基础研究和产业化双向链接的“快车道”；在金融开放方面，会探索发展人民币离岸交易，跨境贸易结算和海外融资服务，建设国际金融资产交易平台等。此外，“一保障”则是指建立完善法律保障体系。

上海的“十四五”规划把五个新城建设摆在突出位置，这与以往定义的“新城”有什么不同？今年，上海会如何重点推进新城建设？

龚正27日解释道，嘉定、青浦、松江、奉贤和南汇五座新城是空间新格局的“重中之重”。龚正提出了五句话——二十字新城建设要求：产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利。

龚正同时指出，五个新城同时放在长三角世界级城市群中进行考量，在三个维度进行相互赋能和功能互补：新城和上海主城区互相赋能功能互补；五个新城之间互相赋能、功能互补；长三角其他40个城市，尤其是围绕上海都市圈的10多个城市，相互赋能、功能互补。

对于“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局，龚正这样解释，“中心辐射”是主城区中心辐射，“两翼齐飞”是东西两翼，“南北转型”是宝山、金山，“新城发力”则是重中之重。他说，上海将加快出台支持政策，并加快重大项目建设。

龚正透露，上海正在抓紧制定推进新城建设的政策支持体系，其中包括1个“十四五”新城规划建设的实施意见；6个专项意见方案，包括特色功能和政策、综合交通、产业发展、空间品质、公共服务、环境品质和新基建以及五个新城规划建设的行动方案。

龚正表示，上海将抓紧启动一批重大基础设施、重大产业项目建设，积极推动新城综合交通枢纽建设，支持符合新城功能定位的重大产业项目向新城集聚；同时高标准配置学校、医院、文化体育设施等公共服务设施。(完) 【编辑:白嘉懿】