党务村务公开栏内,村务财务收支、民生政策落实、集体资产资源管理使用及经营处置等情况一清二楚;杏林步行街内,廉政文化、故事、名言名句引人驻足欣赏……1月6日,走进濮阳县清河头乡桃园村,一阵廉洁清风扑面而来。
近年来,濮阳县以廉洁乡村建设为抓手,着力推进党内监督、监察监督向村(居)延伸,使党内监督、监察监督与群众性自治组织的民主监督有机结合,确保基层监督走深走实。
打造村级“党群一体监督”新模式。选优配强村务监督委员会,明确优先由村纪检委员兼任村务监督委员会主任,使党内监督与群众监督有机贯通。目前,全县990个村已全部建立村务监督委员会,村纪检委员兼任村务监督委员会主任842人,兼职率85.1%。
规范“四议两公开一监督”工作法。围绕与群众利益密切相关的重大事项,编制村级小微权力清单10类30项,逐项绘制用权程序流程图、漫画图解,并在村内醒目位置公开事项办理流程和村级办事程序。统一发放“四议两公开一监督”工作记录本和村务监督委员会工作记录本,要求各村建立微信公众号和微信群,让外出党员、村民代表通过网络参与重要事项决策。截至目前,该县村级组织运用“四议两公开一监督”工作法开展民主决策事项1.3万余项,被村务监督委员会否决580余项。
在此基础上,将村级集体财务收支明细、集体资产台账、集体资源台账等逐项记入“阳光账本”,并将“阳光账本”及原始凭证以照片形式上传至信息化公开监督系统,线下线上同步公开。同时,在信息化公开监督系统后台录入村干部及其直系亲属、工作人员、党员等10类人员基本信息,以及危房改造、城乡低保、扶贫资金等民生政策信息,做到前台数据过筛、后台精准比对,实现对民生政策落实、民生项目建设、民生资金使用的全面公开和实时监管。
该县还整合县、乡纪检监察工作力量,设立5个乡镇纪检监察工作室。县监察委员会向乡镇派出监察办公室,推动监察体制改革向基层延伸。建立乡镇纪检监察联络员制度,聘请村务监督委员会主任担任乡镇纪检监察联络员,赋予其发现问题线索的直报权、协助调查权,推动村级党内监督、监察监督与村务监督形成合力。记者 王莹 通讯员 赵星涛