三十三位村支书和一个心愿本

算不上新鲜的“先锋贷”，在濮阳市被寄予了新期待——从助力脱贫的“一股活水”，到点燃乡村振兴的“一把旺火”。

12月8日，濮阳有关部门抽调人员到范县走访，听听大家对实行了快一年的“先锋贷”有啥看法。33位被访问的村支部书记呼声高度一致：希望贷款额度再高些，还款时限再长些，再干事膀子就能甩得更开些。

大雪时节，会议室里热气腾腾。33位村支书来自全县8镇4乡，确保有代表性。

“咱濮阳的‘先锋贷’，大家都了解不？”市委组织部工作人员问道。

“了解。”“知道。”村支书们齐刷刷举起手。

在农村，没人做担保、没东西抵押，一直都是贷款的“两大难”。从今年年初起，濮阳在全市推行“党建+先锋贷”，把村干部的政治身份变成信用资本，根据其年度工作报酬确定贷款额度，鼓励支持他们要么以村集体经济组织、要么以个人名义贷款，发展致富项目。不想贷款的，还能用自己的额度给村民做担保。

“‘先锋贷’帮大忙了。”前房村村支书房爱银说。这个濮阳首批搬迁的黄河滩区村，去年搞起了流水养鱼，鱼粪收集起来给梨树施肥，发展循环农业。今年开春后，8万尾黄河鲤鱼一天饲料就得三四千元，房爱银从“先锋贷”贷来30万元，应上了急。今年鱼和梨都供不应求，村里挣了50多万元，村民每家增收超过3000元。

“不下本上哪儿求利？现在村干部每人最高只能贷款15万元，这还不够。俺村明年想贷100万元，扩大种养规模。摘帽了、幸福了，谁不想更幸福呢？”房爱银说。

各村从“先锋贷”借款不光是应急，也有发展需要。五罗徐村今年贷款50万元，投到村里和亳州一家公司合建的中药材种植加工项目上。“我们投钱，企业也更放心，两边一条心搞发展。再说了，投资多分红也多，俺村人都支持扩大投资。”村支书王新芳琢磨得很透。

“党建+先锋贷”，是今年濮阳推进的一项大动作。项目由组织部门牵头，人行、人社、财政、农业农村部门和金融机构共同参与，这里边有管贷款资格审核的，有管项目风险把控的，脱贫攻坚这场仗很关键，谁都不愿缺位。项目推进过程还和“五星党支部”创建结合起来，产业发展得好不好、带富能力强不强，是其中一项重要评价标准。

党建引领、整市推进、多方参与，“排面”大了，收效也大。截至11月底，濮阳市创业担保贷款发放近5000笔，约1700个村、2万人新加入创业队伍。全市99.83%的村都搞起了集体经济，而一年前，仅六成左右的村子有集体经济。

“‘先锋贷’现在是一年一还款，能不能延长延长，两三年还一回？”许堂村村支书卢铭峰的建议引发一阵附和。农业种植周期长，大家都希望腾挪的空间再大点。

“党员身份有了‘含金量’，我们很自豪”“不用怕增加贷款额度，按协议来嘛”“能不能派专家来俺村指导指导，咋把产业做得更大”“要是能建个统一贷款平台就更好了，手机上一点立马到账”……大家七嘴八舌，畅所欲言。

怎样建立党建引领乡村振兴的金融服务组织体系？

怎样进一步激发党员队伍活力和群众致富的内生动力？

怎样推动金融产品和服务方式创新，更好满足农村多样化融资需求？

…………

工作人员在本上记下一条条具体建议，整理出村支书们一个个有代表性的“心愿”。

有了这次走访，濮阳市有关部门信心更足了。扩大授信面、延长还款时间、加大风险把控力度……“党建+先锋贷”2.0版正在酝酿中，这项“一块小石头激起一池春水”的改革，将带动一系列“小微改”。

让发展不再等“贷”，这事，该干、得干、管干。（河南日报记者 柯杨 王映）