出彩濮阳 我们共同见证|党建引领 决胜脱贫

脱贫攻坚已到了一鼓作气、决战决胜的关键节点。如何在脱贫攻坚这场硬仗中大获全胜，向党和人民交上一份满意的答卷？我市组织部门深知，党的领导是根本，实现高质量脱贫，党建要先行。

今年以来，我市组织部门认真落实市委抓党建促决战决胜脱贫攻坚“343”工作布局，组织、干部、人才三个轮子一起转，突出夯实政治责任、建强支部堡垒、打造头雁队伍、抓好驻村第一书记管理服务四项任务，紧盯村党组织软弱涣散、村级集体经济薄弱、乡村人才支撑不足三项短板，统筹组织资源，发挥组织优势，开创了脱贫攻坚和组织工作“两加强、两促进”的良好局面。

加强统筹协调

构建总攻格局

俗话说：“众人拾柴火焰高。”我市紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚任务，加强统筹协调，调动各方资源，形成攻坚合力，着力构建总攻格局。

健全机制，实现纵横联动。纵向上，市、县、乡三级均成立工作专班，建立周报告、月总结、季观摩机制，形成“市抓统筹、县抓推进、乡抓落实、村抓实施”的工作态势；横向上，组织、扶贫、民政、农业农村、财政、人社等部门抽调骨干集中办公，推动上下左右贯通协同、形成合力。

精心组织，强化工作推进。连续召开全市驻村第一书记工作座谈会、村级集体经济发展现场会、抓党建促脱贫攻坚市县工作专班部署会等，组织市县乡村抓党建促脱贫攻坚半年观摩，对各乡镇抓党建促脱贫攻坚重点指标每月排名通报，实现任务落实有力度有声势有实效。

跟踪问效，传导责任压力。建立抓党建促决战决胜脱贫攻坚重点任务工作台账，成立7个抓党建促脱贫攻坚调研督导组分包县区，对照工作台账，通过抽样调查、实地查看、个别访谈等方式进行督导，对落实情况进行跟踪督办，对工作不力、进展缓慢的部门督促其限期整改。

筑牢坚强堡垒

夯实脱贫根基

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座战斗堡垒。为深入贯彻落实新时代党的组织路线，打造农村基层先锋战斗堡垒，我市实施“大抓基层大抓支部质量提升年”行动计划。

抓实党支部标准化规范化建设。开展“五星”党支部创建活动，围绕基本组织、基本队伍、基本职责、基本制度、基本保障五个方面，按照“一个基本一颗星”，全市逐党支部“过筛式”评星，目前全市初评“五星”党支部331个，占11.06%，“四星”党支部565个，占18.87%，“三星”党支部1450个，占48.43%，“两星”党支部598个，占19.97%，“一星”党支部49个，占1.64%；排查认定128个软弱涣散村党支部，选派512名干部入村整顿，一村一策建台账、解难题；重点研判建档立卡贫困村、深度贫困村和108个贫困发生率1.5%以上的村，确定9个脱贫攻坚薄弱村，有针对性地组织有关职能部门定向派人到村精准帮扶；实施农村党建“扩面补链”行动，把165家带贫企业、284个产业扶贫基地、348家扶贫车间、474个带贫农民专业合作组织等经济实体集聚在党旗之下，全力助推脱贫攻坚。

建强基层骨干队伍。采取有效措施推动村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，占比达到57.19%；调整年龄偏大、能力偏弱村干部458人；对100名李连成式村党支部书记精准培训，对153名优秀村干部开展大专学历教育，对228名贫困村党支部书记开展巩固脱贫成果专题培训，完成16名村党支部书记考录乡镇公务员和事业编制人员工作；对贫困村、乡村振兴任务重的村等实行指标定向投放、计划单列，发展45岁以下、有致富带富能力的农民党员1100余名；开展农村党员现代远程教育，让7万名在家的农村党员掌握致富技能。

壮大村级集体经济。市、县建立联席会议制度，乡镇成立推进专班，逐村编制发展规划，组织部门跟踪指导、精准推进，全市有集体经济收入村增加到2609个，；开展“先锋贷”业务，把村干部政治身份变成信用资本，破解发展集体经济启动资金瓶颈，累计发放贷款7.97亿元，惠及1605个行政村，推动全市有集体经济收入村占比从2019年底的68.3%上升至目前的99.83%；做好2020年财政扶持村级集体经济试点村项目遴选工作，通过方案评审、现场答辩和实地考察等，综合评定83个村，对其推进不同类型发展模式，发挥探索、示范和带动作用。

选优配强干部

激励担当作为

为充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的示范、引领、带动作用，我市坚持把最优秀的干部放在脱贫攻坚第一线，锤炼能力，激励担当作为。

用好驻村第一书记。选派1628名驻村第一书记、873个驻村工作队，实现贫困村、脱贫任务较重的非贫困村、软弱涣散村、集体经济空壳村、乡村振兴任务重的村全覆盖；明确驻村第一书记决胜脱贫攻坚10项重点任务，开展2期专题培训；提拔重用49名市、县驻村第一书记，持续提高生活补助标准；坚持日常管理和专项督导结合，督促其履职尽责。

引导人才向基层一线下沉。用活本土优秀人才，从市内外优秀工商企业和金融界人士、市直学校高级教师、二级以上医院知名专家中选派229名优秀人才，下沉到75个乡镇担任产业发展、教育教学、医疗卫生“三大指导员”，助推脱贫攻坚和乡村振兴。

加大乡村人才培育力度。组织评选全市第五批优秀农村实用人才28名；完成建档立卡贫困家庭高校毕业生信息搜集，确保建档立卡贫困家庭高校毕业生就业率达到100%；举办贫困村致富带头人培训3期，电商培训和网络直播电商培训班6期，培训优秀青年农民1200人；依托3.5万人的乡土人才库，以乡情为纽带吸引优秀人才回故乡、建家乡，成为村“两委”班子、致富带头人的中坚力量。

推动科技助力产业发展。深入实施科技特派员脱贫攻坚“十百千”工程，组建7个科技产业服务团，选派135名科技特派员，举办各类培训讲座15期，解答生产难题1527项，实地技术服务764次，面对面、手把手指导乡村企业和贫困群众改进技术、发展产业、推进发展，有效解决了“想干不能干、想干不会干、想干没技术”的问题。

“下一步，我们将进一步提高政治站位，强化担当作为，切实提高组织部门服务保障能力和水平，全力推动抓党建促决战决胜脱贫攻坚任务落实，坚决为打赢脱贫攻坚总攻战提供坚强组织保障。”我市组织部门相关负责人表示。 （记者 王莹）