金融扶贫是脱贫攻坚中的一支生力军。近年来,我市认真贯彻落实中央、省关于脱贫攻坚的系列决策部署,精准施策,持续发力,扎实推进金融扶贫工作开展,让困难群众致富有门路、带贫企业生产有资金,着力提高贫困群众增产增收能力,推动全市脱贫攻坚跑出“加速度”。
挖掘支农潜力 拓宽致富门路
家住濮阳县习城乡刘占村的刘钢山一家,曾过着面朝黄土背朝天的生活,一家五口人守着几亩薄田,家里没有几件像样的家具。2018年,刘钢山在扶贫政策宣传中了解到扶贫贴息贷款,于是向银行提出贷款申请。在调查清楚贷款条件和资金用途后,农业银行濮阳县支行第一时间受理了此笔贷款,为刘钢山提供了5万元扶贫贴息贷款支持,并先后于2019年、2020年两次为刘钢山办理续贷手续。资金问题解决后,刘钢山开始发展蔬菜大棚事业。经过一番辛勤劳动,刘钢山的蔬菜大棚喜获丰收,一家人的生活发生了翻天覆地的变化,日子越过越红火。
杨戊戌一家是清丰县马村乡白马杨村的建档立卡贫困户。为养家糊口,杨戊戌四处打工,生活仍不见起色。杨戊戌有种植苗木的经验,并有稳定的销售渠道。2019年1月24日,在详细了解金融扶贫政策后,杨戊戌向农业银行清丰县支行申请扶贫小额贷款5万元,用于发展苗木种植。有了扶贫贷款支持,加上自己原有的经验,杨戊戌的收入节节攀升,如今成为脱贫致富的能手。
刘钢山和杨戊戌是我市通过金融扶贫带动贫困群众脱贫致富的缩影。近年来,我市各金融单位积极对接贫困群众需求,创新信贷支农方式,挖掘自身服务潜力,有效促进了农业增产、农民增收。截至目前,我市累计为2.54万户贫困户发放扶贫小额贷款15.94亿元,历年累计户贷率36.95%;全市累计发放精准扶贫企业贷款4亿多元,惠及企业31家,带动贫困户9224户,带贫率13.13%,有力发挥了金融助力脱贫攻坚作用。
强化金融服务 降低疫情影响
今年3月份,农业银行范县支行向疫情防控重点企业河南范县牧原农牧有限公司注入流动资金贷款2400万元,带动贫困户5户,用于支持生猪生产,保障猪肉市场供应及价格稳定。
疫情期间,我市根据国家、省做好扶贫小额信贷政策精神,制定印发了一系列文件通知,要求各县区和金融机构深入贯彻落实中央、省、市有关要求,根据疫情防控形势,加强研判会商,实时调整完善金融扶贫政策举措。对受疫情影响还款困难的贫困户,在延长还款期限最长不超过6个月的基础上,进一步延长到2021年3月31日;对受疫情影响严重、到期还款困难的带贫企业、带贫合作社,推动各金融机构及时通过无还本续贷、展期、适当下调贷款利率、减免逾期利息、调整还款期限、增加信用贷款和中长期贷款等方式,维持企业“正常”贷款分类;推进扶贫小额信贷投放,对符合条件的贫困户,督促各金融机构加快审批进度,简化业务流程,提高业务办理效率,最大限度降低疫情影响。
深入走访摸排 实现精准扶贫
为深入贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚问题整改的决策部署,进一步加强金融扶贫领域问题整改落实,推动全市金融扶贫工作深入有效开展,我市制定印发了《濮阳市金融扶贫硬仗指挥部办公室关于进一步加强金融扶贫巡回调研指导的通知》(濮金扶办〔2020〕4号),要求集中金融资源,针对扶贫小额信贷政策落实情况、精准扶贫企业贷款政策落地和新增投放情况等,加大对挂牌督战的乡、村金融扶贫支持力度,充分发挥金融助推脱贫攻坚的重要作用。
市金融扶贫硬仗指挥部成员单位组成4个调研指导小组,多次深入各县区进行金融扶贫专项调研指导,对金融扶贫问题整改、扶贫小额信贷、精准扶贫企业贷款等工作分片包干,开展跟踪调研指导。截至目前,已进行了3轮巡回调研指导,共抽查指导49个乡镇60个村,对450余户贫困户进行了入户调查、宣传和指导服务。
为进一步摸清底数,深入对接贫困群众需求,市金融工作局联合市扶贫办,对各县区贫困户、边缘户及带贫企业贷款需求进行了3次摸底排查,梳理出各县区有贷款意愿且符合贷款条件但没有享受扶贫小额信贷扶持政策的贫困户和边缘户名单。各县区对照名单进行摸底调查,弄清工作底数,认真组织开展精准对接,充分发挥三级金融服务体系作用,进村入户进行排查访谈,深挖扶贫小额贷款潜力,对符合贷款条件、有贷款需求的,加快办理手续,努力做到“应贷尽贷”“应贷快贷”,切实提高当年新增户贷率;针对排查出不符合贷款条件、无贷款需求的贫困户和边缘户,做好解释说明。
目前,全市各县区已进村入户走访排查了37481户贫困户、3157户边缘户,其中排查出符合贷款件的、有贷款意愿的贫困户6974户、边缘户232户。同时,各县区深入查找金融扶贫工作中存在的各类问题和薄弱环节,对排查出的问题分类建立台账,措施到事、责任到人,立行立改、精准整改,确保各类问题全面清零,短板弱项全面补齐,质量水平全面提升,脱贫成果全面巩固。(记者 王庆红 通讯员 刘浩)