“两清零”，让拖欠农民工工资成为过去式

“两清零”，让拖欠农民工工资成为过去式

2020年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春节前动态清零。日前，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室印发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》(以下简称《通知》)，明确对查实的欠薪违法行为，各地要做到“两清零”。

自去年8月，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组成立以来，根治欠薪冬季专项行动已经成为“年度标配”。这也是农民工欠薪治理制度化的重要一环。

相比较而言，今年的专项行动，更具有特别的意义。一方面，今年是《保障农民工工资支付条例》正式实施的元年。落实根治欠薪冬季专项行动，为《条例》执行开好头提供了重要保障；另一方面，人社部门早就提出“努力实现到2020年基本无拖欠农民工工资”。今年的欠薪治理成效，关系到预期目标的实现，更应抓严抓实。

从通知规定的细节上看，专项行动对不同拖欠主体，提出了差异化的对待。

一是将政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件，和其他欠薪案件区别开来，规定的“清零”时间有两个月左右的时差。这说明，对涉政府类的工程项目，在杜绝拖欠农民工工资上有更严格要求。

这与今年年初国务院要求的“做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作”一脉相承。传递的信号很明确：政府、国企必须在拒绝拖欠问题上，带好头，做好示范。这在此次专项行动通知中得到了针对性的体现。

二是对一些确实有困难的企业，该怎么办？受疫情影响，今年不少工程项目开工时间较晚，部分农民工及时、足额拿到工资较为困难，通过根治欠薪专项行动，帮助他们减少损失是应该的。但也不排除部分企业面临较大的工资支付压力。

对此，《通知》要求，对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，要通过及时动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金，清偿欠薪或垫付部分工资(基本生活费)，帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难。

这说明，专项行动不仅是敦促企业及时清欠，相关部门还要针对不同情况，多管齐下、多方施策。既要以确保农民工及时拿到工资为根本目标，也要最大限度兼顾各相关方利益。

对于拖欠农民工工资违法行为，《通知》明确要依法处置并强化对企业的惩戒，对根治欠薪工作失职失责行为要依法依规追究责任。也就是说，不仅要让拖欠农民工“血汗钱”的企业付出代价，对于欠薪治理不力的政府部门也要严格问责。各地各部门必须把解决拖欠农民工工资问题放在心上，真正当大事来抓。

要真正让拖欠农民工工资现象成为过去式，让“天经地义”的事不再成为难事，就必须将清欠工作常抓不懈。而眼下，“努力实现至2020年农民工工资基本无拖欠”的大考，就要交答卷了。未雨绸缪的《通知》发布后，各地还需以高度的紧迫感，扎实有序地落实好今年的专项行动，确保完成任务。辛苦了一年的农民工们，需要过个热乎年。 【编辑:朱延静】