濮阳确定秋冬季大气污染综合治理工作目标任务

为持续开展好秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，确保“十三五”规划和蓝天保卫战圆满收官，如期完成打赢蓝天保卫战既定目标任务，10月29日，我市下发《濮阳市2020—2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《方案》）。

《方案》确定了我市2020—2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动主要目标：10月1日至12月31日，全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在74微克/立方米以内，重污染天数不超过9天；2021年1月1日至3月31日，全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在104微克/立方米以内，重污染天数不超过18天。

为确保完成以上目标、打赢蓝天保卫战，我市将全力抓好以下重点任务：

推进清洁取暖散煤替代工程。推进地热资源开发利用、农村燃气管网建设和农村电网改造，继续巩固提升“双替代”取暖成效。11月15日前，市城区新建、改造供热管网18公里，新建、改造热力站35座，新增集中供热面积100万平方米；12月底前，完成集中供热替代4.52万户、煤改地热1.07万户，市城区、县城及城乡接合部实现既有及新建建筑100%清洁取暖，基本实现农村地区100%清洁取暖。加强监督检查，严厉打击散煤销售、运输、贮存和使用行为，防止已完成清洁取暖改造的用户散煤复烧。强化秸秆禁烧管控。大力推进秸秆综合利用，12月底前，全市秸秆综合利用率超过92%，其中还田利用率超过75%。全面禁止露天焚烧生活垃圾、枯枝落叶和杂草，严格执行秸秆焚烧5万元/火点的扣减地方财政规定，2020—2021年秋冬季期间，确保卫星遥感和强化监督帮扶等发现的秸秆焚烧火点数不超过5处。

严防“散乱污”企业反弹。持续开展“散乱污”企业排查整治行动，发现一起、整治一起，实现“散乱污”企业动态清零。将完成整改的企业列入“白名单”，对新发现的“散乱污”企业建档立册，坚决防止已关停取缔的“散乱污”企业借机死灰复燃、异地转移，遏制反弹现象。

推进“公转铁”重点工程。在已完成河南丰利石化有限公司和山东省莘县华祥石化铁路专用线重点建设任务的基础上，研究制订砂石骨料行业运输结构调整政策措施，推进砂石行业清洁运输。提升铁路货运量，具有铁路专用线的工业企业和新建物流园区，大宗货物铁路运输和火电企业煤炭清洁方式运输比例在80%以上。

加快推进柴油货车治理。加快淘汰老旧柴油货车，12月底前，完成省定的年度国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务。强化喷涂汽修行业整治。开展柴油货车执法检查，2021年3月底前，柴油货车检验合格率力争在90%以上，基本消灭车辆冒黑烟现象。

落实结构调整要求。全面完成压减过剩产能和淘汰落后产能任务，依法取缔燃煤热风炉。控制煤炭消费总量，12月底前，全市非电行业煤炭消费总量完成省定目标，电煤消费占比在52%以上。

深入开展锅炉、炉窑综合整治。依法依规加大燃煤锅炉淘汰整治力度，10月底前，完成2台每小时45蒸吨燃煤锅炉超低排放改造和1台每小时130蒸吨生物质锅炉超低排放改造。12月底前，在完成每小时35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰的基础上，每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉完成节能和超低排放改造，燃气锅炉完成低氮改造。实施工业炉窑大气污染综合治理。加快淘汰不达标工业炉窑，实施燃料清洁化替代，12月底前，完成一轮无组织排放排查整治。

持续推进挥发性有机物（VOCs）治理攻坚。10月底前，6家石化企业、20家化工企业、19家工业涂装企业、27家包装印刷企业通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，完成VOCs无组织排放治理。推进治污设施建设，10月底前，完成1家石化、4家化工、5家家具企业等建设适宜高效的治污设施。大力推进源头替代，12月底前，21家工业涂装企业完成低VOCs含量涂料替代，10家包装印刷企业完成低VOCs含量油墨替代。

强化扬尘管控。市城区及各县（区）平均降尘量控制在9吨/月·平方公里以下。加强施工扬尘控制，将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。加大建筑垃圾清运处置源头管控和渣土车监管力度，严厉打击各类违规清运行为。强化道路扬尘管控，12月底前，确保市（县）城区道路机械化清扫率达到95%，市、县城区道路采取机械化清扫保洁的路面达到“双10”标准。

持续推进餐饮油烟整治。持续推进市城市建成区内餐馆、烧烤店、火锅店等产生油烟污染的餐饮单位整治，确保其安装油烟净化装置并正常运行。市、县城区内实现露天烧烤清零。

实施市城区道路畅通工程。采取有效措施，减少路口、路段绿灯损失时间，提高非高峰时段、夜间信号灯配时的合理性，优化市城区交通结构，提高通行效率，有效减少机动车污染物排放。

严格落实烟花爆竹禁燃禁放。持续加强全域烟花爆竹禁售禁燃禁放管控，加大重点区域、重点时段的巡查力度，严厉查处非法生产、销售、运输、储存、燃放烟花爆竹等行为，巩固禁燃禁放工作成效。

完善监测监控体系。科学布设VOCs监测点位，提高VOCs监测能力，加强秋冬季颗粒物组分监测和VOCs监测。（记者 段利梅 通讯员 吴梦珂）