濮阳县1.9万户困难群众圆了安居梦

“俺以前住的老房子，夏天漏雨，冬天漏风。盖房子得要一大笔钱，俺一个老婆子根本拿不出来。做梦也想不到，俺老了还能住上这么好的新房子。” 10月19日，看着秋日的暖阳照在自家危房改造后的新房上，濮阳县清河头乡娄昌湖村80多岁的贫困户于俊言脸上洋溢着幸福的笑容。

濮阳县曾是省定贫困县。在危房改造政策落实之前，不少贫困户像于俊言一样住着年久失修的旧房子，存在很大的安全隐患。农村危房改造是扶贫工作“两不愁三保障”的重要内容，直接关系广大农村贫困人口“住有所居、居有所安”的美好愿景。脱贫攻坚战全面打响以来，为让困难群众“居者有其屋”，该县紧紧围绕“两不愁三保障”中的“住房安全有保障”目标，精心谋划、精准识别、精细管理，扎实推进农村危房改造工作，实现了全县建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭4类重点对象危房改造动态清零。2016年年以来，该县累计投入资金3亿元，帮助1.9万户困难群众改造危房、圆了安居梦，其中建档立卡贫困户6231户，占建档立卡贫困户总户数的23%。

为扎实推进住房保障工作，濮阳县成立县脱贫攻坚住房保障指挥部，采取县级干部包乡镇、乡级干部包村、村干部包户的工作方法，实行危房改造例会制度，做到“问题处理不过夜”，全力确保危房改造工作高效推进。同时，为强化技术保障，县住建局发挥行业优势，抽调近100名专业技术骨干分包各乡镇，从危房鉴定、施工技术到竣工验收，全方位跟踪、指导、服务，做到鉴定精准、改造达标，切实提升了危房改造水平。该县还不断加强农村危房改造政策讲习和农村工匠技术培训，累计培训基层干部和农村建设队伍骨干4000余人次。出台农村房屋改造技术标准和质量要求，成立10个质量巡查组，对在建住房进行质量随时抽查。加强房屋竣工之后的验收工作，实行一户一验收、一户一档，确保危房改造质量有保障。

濮阳县全面普查农村住房情况，鉴定总数超过10万户，其中贫困户全部逐户、逐房进行鉴定，鉴定情况向社会公布，对符合改造条件的C类户、D类户（C类维修，D类重建）全部建立台账、明确责任人，在规定时间内进行建设。普查以乡村为主，鉴定由县住建局和鉴定公司通力配合。该县还积极探索农村住房建设模式：对特困家庭自建能力比较差、资金不充裕的，采取兜底、统一建设模式；对有一定自建能力的，采取自建方式；对部分危房户比较多且居住分散的村，采取集中建设模式，并统一修建道路，统一供水、供电，统一建设卫生厕所。

针对农村危房改造工作的长期性、复杂性，濮阳县始终保持攻坚态势不放松，建立健全农村危房改造长效机制，加强行业部门督导和指导，持续对历年改造质量、因灾出现新危房等情况进行拉网式排查，确保清零目标不落一户、不拉一人，并在有保障的基础上提升建设水平，使广大群众住得更加舒心、放心。（赵少辉）