全国样板路事故死亡人数下降28.3%

国省道治理水平何以提升

样板路事故死亡人数百天下降28.3%

□ 本报记者 董凡超 本报见习记者 张守坤

不合理的隔离开口封闭了、非国标交通标志拆除了、黄闪警示灯亮了……今年下半年以来，山西省晋中市祁县贾令镇群众惊喜地发现，家门口的108国道有了大变化，出行体验大为改观。

不久前召开的国省道交通安全文明示范路创建活动现场推进会披露了一组数据：通过百天创建，全国样板路事故死亡人数下降28.3%。数据背后是公安机关对交通安全的全力守护和道路精细化管理的孜孜以求。

靶向治理

随着新型城镇化建设发展，国省道市郊、县区路段承接过境交通及城市交通疏解功能，交通流量趋于饱和、出行结构亟待优化，机非混杂、路侧开口多、中央隔离少、平交路口基本没有控制、标志标线缺失等隐患加剧了交通干扰，单一化组织、潮汐式拥堵等不少新问题凸显。

大货车自觉一致靠右行驶，小车跑起来更顺更快了，是近来许多驾驶员驶入山西境内后的切身体验。

多年前，山西的国省道路却是另一番景象。伴随着群众自驾出行需求的升高，客货混行之下，争道抢行、强超硬会、逆向行驶等违法行为常见，事故频发。

山西交警部门经过大量调研分析，充分考虑群众出行需求、货车流量流向、路况特点等5方面因素，率先推出货车靠右行举措，明显缓解客货车流冲突，路面通行资源分配日趋规范。

“自今年6月，公安部部署开展国省道交通安全文明示范路创建活动以来，山西持续深化货车靠右行举措，建立路警联动机制，交通运输部门设置标志标线、公安交管部门整治货车违法占道行驶，形成管控合力。”山西省公安厅交警总队秩序处科长刘财荣说，山西197个超限站深度融合缉查布控系统与治超不停车检测系统，实现治超、治乱、治堵协同管控。

“针对福建道路依山傍水多、桥梁隧道多、急弯陡坡多、管理难度大的情况，公安机关因路施策、靶向治理。”福建交警总队宣传处处长蔡辉辉介绍说，福建以205、324、319国道样板路为示范，多措并举加强国省道交通安全管理。福建交警总队推动公路平交路口交通安全设施设置，新增信号灯36个、减速带210多处，开展3839处农村交叉口“五有工程”(警示牌、减速带、路中隔离、照明、视频监控)建设。创建活动开展以来，全省国省道交通事故起数、死亡人数同比分别下降11.9%、45.3%。

货运平台和《2019中国公路货运大数据报告》显示，过去一年，山东籍货车数量居全国首位。近两年节假日期间，山东亦属货运车辆主要活跃省份之一。

山东省公安厅交警总队副总队长吴滨说，山东公安机关通过全面分析全省国省道交通管理工作现状，确定205国道为样板路，104国道、204国道为示范路，严查货车超载、疲劳驾驶、强超强会等违法行为。6月以来，现场查处货车超载、疲劳驾驶等8类重点交通违法行为29.8万起，同比上升105.1%；普通国省道发生事故数和死亡人数同比分别下降20.78%、24.49%。

共治共享

“交通安全文明示范路创建活动以来，交通安全宣传多了，形式也比较新颖，越来越多骑摩托车、电动车的人自觉守法，横穿公路的现象减少了。”福建省南平市延平区西芹镇甲村村委吴兰君说。

多位受访者认为，需要建立健全部门间协作机制，营造浓厚创建氛围，全面提升社会面参与度，高效率、高质量完成国省道示范路创建工作。

据了解，山西省晋中市成立创建活动领导小组，逐级细化任务，层层传导压力、落实责任，把示范创建工作纳入年度目标责任考核，严格督导问效；坚持联动联创，整合市县两级交通、公路、公安交警等相关部门资源，地毯式排查整改交通基础建设和安全风险隐患。沿线6个县(区、市)结合本地实际强化与企业对接，着力构建“路下支持路上”新机制。

山东省枣庄市在张汪镇和张汪镇大宗村率先开展“零酒驾”等主题宣传活动，推动提升沿线群众文明素养。同时，吸收60名“农村两站两员”和90名网格员作为交管网格信息员，赋予他们交通安全宣传、交通违法劝导、安全隐患摸排、简易事故处理(交管12123)等职能，促进协助开展道路交通安全管理工作。

各地积极结合“两站两员”“一灯一带”、交通安全宣传“七进”等工作推进现代治理、协同治理，推动示范路成果共建共治共享，真正发挥示范路创建的示范和引领作用，回应新时代人民群众对安全畅行的新期待。

科技赋能

物联放哨、鼠标巡逻、智能预判……各地公安机关在国省道交通安全文明示范路创建活动中，充分发挥科技赋能作用，利用大数据研判引领综合治理方案，通过线上线下结合、全线联勤联动，最大限度织密国省道“防控网”，营造安全有序通行环境。

山西公安机关研发“山西公安大数据智慧交管大脑”，为国省道交通环境提供全路段、全方位、全要素决策依据；实施“一点一策”精准治理，采取完善交通安全设施、渠化车道引导、增设警示设备等措施，最大限度保障平交路口交通安全。平遥市投入130多万元在36个非灯控平交路口安装语音提示警示设备；介休市投入850多万元打造数字警务室、施划国道标线，实现108国道交通秩序全流程监测查控和交通大流量重要节点监控全覆盖。

山东省枣庄市在104国道沿线设3处高标准数字化警务室，构建集视频巡逻、信息研判、动态管控、精准打击、隐患排查、宣传教育和警务督察于一体的数字化道路交通管控体系，在全路段布设多维度、全方位的交通信息采集网。目前，全省建设执法站355个，共向基层交警开通4个平台、1191项功能。

福建省依托公安交通集成指挥平台每日采集3900万条过车数据，建设集指挥调度、分析研判、布控拦截等功能于一体的指挥体系，实现凌晨2时至5时违规运行客车比下降70%，逾期未检未报废“两客一危”车辆比下降60%。

国省道交通安全文明示范路创建活动中涌现出的科技赋能、智慧防控、实战实效公路交通安全管控模式等成功做法，不仅体现了公安部交通事故预防“减量控大”的总体要求，也展现了国省道现代治理能力和水平。公安部交管局有关部门负责人说，各地公安机关应持续推进示范创建活动，着力推动各项部署举措落地见效。 【编辑:房家梁】