中新网贵阳9月9日电 (记者 张伟)作为中国首批国家级生态文明试验区,贵州坚持保护优先、分类施策、动态更新的原则,实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单(以下简称,“三线一单”)生态环境分区管控,全省共划定1332个生态环境分区管控单元。
记者9日从贵州省人民政府办公厅获悉上述信息。贵州省人民政府日前下发关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知,旨在改善生态环境质量,建立覆盖贵州全省的生态环境分区管控“三线一单”体系,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。
贵州计划到2035年,生态环境质量实现根本好转,节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成,绿色低碳循环水平显著提升,生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现。
贵州全省划定1332个生态环境分区管控单元中有优先保护单元762个,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域;重点管控单元425个,主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域;一般管控单元145个,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。官方表示,生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。
根据划分的环境管控单元特征,官方对每个管控单元分别提出定量和定性相结合的环境准入管控要求,形成贵州全省生态环境准入清单。
对于优先保护单元,贵州将以生态环境保护为主,依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设;生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发区域进行管理;严禁不符合国家有关规定的各类开发活动,严禁任意改变用途,严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。
对于重点管控单元,贵州将以生态修复和环境污染治理为主,加强污染物排放控制和环境风险防控,进一步提升资源利用效率;严格落实区域及重点行业污染物允许排放量;对于环境质量不达标的管控单元,落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。
贵州强调,“三线一单”确定的生态环境分区管控单元及生态环境准入清单是资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据。贵州各地制定的相关政策、规划、方案要与“三线一单”充分衔接。
依托大数据优势,贵州明确要加快贵州省“三线一单”数据应用管理平台建设,研究集成生态环境大数据,用大数据助推科学决策;各地各部门要在数据更新维护、共享交换上做好支撑保障,要主动共享资源,实现“三线一单”数据应用系统和各成员单位共建共享。
贵州省生态环境厅原则上每5年组织开展全省“三线一单”生态环境分区管控实施情况评估,依据评估情况编制“三线一单”更新调整方案,报贵州省人民政府发布。
贵州将建立健全“三线一单”生态环境分区管控实施情况评估和监督机制,强化实施成效评估结果应用,对“三线一单”实施不力、生态环境问题突出的市(州),加强督促指导,严格生态环境管控;及时将“三线一单”成果与评估结果向社会公开,扩大公众宣传与监督范围,推动生态环境分区管控体系不断完善。(完) 【编辑:张燕玲】