海外网评：特殊时期，中国服贸趋稳难能可贵

8月4日，一场以“9月，我在服贸会等你”为主题的民众互动活动在王府井步行街举行。（图源：新华社）

商务部近日发布的最新数据显示，2020年上半年，中国服务贸易总额为2.2万亿元。虽然这一数据与2019年同期相比下降14.7%，但剔除受到新冠肺炎疫情严重冲击的旅行服务因素，上半年中国服务进出口增长2.1%，尤其是知识密集型服务贸易占比显著提升。当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，中国服务贸易总体呈现趋稳态势实属不易，成为稳外贸稳外资的重要力量，为世界经济恢复发展注入正能量。

2019年，中国服务进出口总额5.4万亿元，连续6年保持世界第二；中国也是全球最大服务贸易逆差国，服务贸易逆差2146亿美元。商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，近年来中国居民收入增加和消费升级带动了出国旅游的需求，跨境旅游成为中国服务贸易的逆差“大户”。但疫情发生以来，人员跨境流动减少，服务供需两端同时大幅收缩，服务贸易发展受到较大冲击。从2020年上半年的数据看，中国旅行服务进出口5580.8亿元，下降42.9%，其中出口下降45.0%，进口下降42.6%，是导致服务贸易下降的主要因素。

虽然旅游进出口服务受到严重影响，但知识密集型服务贸易成为中国服务贸易发展的一大亮点。根据商务部公布的数据，2020年上半年，中国知识密集型服务进出口9744.3亿元，增长9.2%，占服务进出口总额的比重达到43.7%，提升9.6个百分点。从出口看，知识产权使用费、保险服务、电信计算机和信息服务等领域增长较快；从进口看，电信计算机和信息服务、金融服务等领域增长迅速。

中国服务贸易在疫情期间的稳定表现，可以归因于“竞争力提升”及“政策到位”。白明表示，服务业的发展为中国服务贸易国际竞争力的提升奠定了基础，产业和消费双升级为服务贸易带来更多机会。中国扩大进口不仅是扩大看得见摸得着的产品的进口，也将扩大服务的进口，比如说第三届中国国际进口博览会就设有服务贸易展区。

在全球产业链、供应链遭受疫情冲击的情况下，中国推动出台了一系列政策措施积极稳住服务贸易。在服务贸易创新发展试点等政策的鼓励下，国内服务贸易发展的小环境明显改善。7月29日召开的国务院常务会议提出，发挥服务贸易对稳外贸稳外资的作用，将服务贸易创新发展试点扩大到全国21个省份部分地区。

服务贸易已成为世界经济增长的重要引擎，中国服务贸易在特殊时期加快开放意义非同寻常。2020年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）将于9月在北京举行，这是疫情发生以来中国举办的第一场重大国际经贸活动。截至8月3日，2020年服贸会已初步确认线上参展企业及机构898家；线下参展企业及机构1217家。

白明认为，作为中国服务业对外开放的重要窗口，服贸会的举行主要有三方面重要意义，一是表明中国对外开放的大门只会越开越大。强调“以国内大循环为主体”并不意味着中国发展“内卷化”，而是要以中国经济复苏促进世界经济复苏，为外部参与全球分工和全球化创造更多机遇。二是表明中国的对外开放是更加均衡的开放，不仅是货物贸易开放，也重视服务贸易开放。三是搭建一个高效配置资源的平台。本次服贸会采取线上线下结合的方式，跨越了地理界限，影响范围将更加广阔。在疫情造成世界经济衰退的情况下，为世界各国经济恢复发展带更多机会，将有力提振市场信心。

然而，仍需清醒看到，当前外部环境仍严峻复杂，在贸易保护主义抬头的背景下，不仅是货物贸易，服务贸易在知识产权、投资保护主义等方面同样面临较大挑战，服务贸易安全问题应该引起高度重视。（栾雨石）

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