捕“风”记——美国通用电气落户濮阳县始末

编者按 贯彻新发展理念，推动高质量发展是适应新形势的必然要求。当前，濮阳正处在加快转型发展关键时期。面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂多变的国内外环境，我市抓紧抓细抓实疫情防控各项措施，统筹推进脱贫攻坚、复工复产、民生保障等重点工作，全市经济发展态势回稳向好，社会大局总体稳定，各项工作取得积极成效。即日起，本报刊发系列报道，深入挖掘各地各部门推动高质量发展生动实践、典型经验和动人故事，敬请关注。

通用电气濮阳亚太低风速风电设备生产基地。 僧少琴 孙国强 摄

8月5日上午，位于濮阳县的美国通用电气公司（以下简称“通用电气”）亚太低风速生产基地顺利竣工投产，为中国量身定制的GE 2.5-132风电机组正式下线。当天，这家制造业的国际巨头还与我省正式签订了二期项目投资协议。

这距离2018年4月16日，时任市长宋殿宇首次会见通用电气陆上风电亚洲总裁马汉斯已经过去了两年多的时间。两年多的时间里，通用电气经历了认识濮阳、了解濮阳、落户濮阳、“安家”濮阳的发展变化；与之相伴的是，我市的风电设备制造全产业链也从无到有、从有到优，正在向百亿级产业集群加速前进。

公开资料显示，我国可利用的低风速资源面积约占全国风能资源区的半数以上，且均接近电网负荷的受端地区，是极具潜力的“能源宝藏”，也是国内风电开发的主要方向之一。河南是中部地区风电开发潜力较大的省份。经过国内权威机构测算，濮阳县是低风速风力资源最好的区域。

近年来，我市紧紧抓住国家大力支持风电发展的机遇，加大风电项目开发力度，与华能集团合作建设了全国单体容量最大的平原风电场——濮阳县风电场，一期计划安装200台单机容量2.5兆瓦的风电机组。

从2015年开始，在与华能集团开展合作洽谈的过程中，濮阳县优越的营商环境、巨大的发展潜力，全县自上而下的敬业精神、服务态度，获得了华能集团的高度认可。该集团结合濮阳县风电场项目的规模优势，积极引荐供应商中实力雄厚的企业到濮阳考察投资，其中就有风电机组供应商、世界500强企业——通用电气。

有关资料显示，中国目前排名前三的风机制造商均为本土企业。在这一榜单中，通用电气的市场占有率仅为0.75%，排名第16位。这一市场地位与其在全球风电行业的排名并不相称。“他们原来的优势在海上风电，了解到濮阳县丰富的风力资源后，加上华能集团的极力推荐，当时就表示了很强的来濮投资意愿。”濮阳县发改委主任闫茂俭回忆起第一次跟通用电气接触时的情景，依然记忆犹新。

一个不争的事实是：这将是三方共赢的局面。通用电气在濮阳投资建厂，对争取到中国单体容量最大的平原风电场的订单，提高自身在陆上风电的市场份额有着决定性的意义；华能集团不仅能用到通用电气专门针对中国特有低风速风况环境而设计的产品，还能降低建设成本；濮阳则首次招引到世界500强企业，成为一流营商环境最有力证明，对推动开放招商工作、促进县域经济高质量发展具有里程碑式的意义。

车间生产线。 僧少琴 孙国强 摄

正是基于这一共识，2018年4月16日，在第十二届中国（河南）国际投资贸易洽谈会上，我市与美国通用电气就建设陆上低风速机型全球生产基地项目签署了合作备忘录。

接下来就是近一年的磋商。其间，双方共进行了15轮次的洽谈。为推进项目签约，市委书记宋殿宇、市长杨青玖多次与通用电气高管会谈；濮阳县全程跟进，县委书记、县长多次赴上海通用电气公司拜访对接；双方具体对接人员通过面对面对接、视频电话会、电话、短信、微信等，逐字逐句细化框架协议。“有时候一谈就是一整天，连吃饭都是在谈判桌上解决。”濮阳县多位参与其中的工作人员说，“有几次感觉谈不下去了，但双方还是从大局出发，最后坚持了下来。”正是因为这样的坚持，2019年3月21日，双方正式签署项目投资协议。

长时间的深入交流，让双方合作的基础越来越坚实，情谊也越来越深厚。因为通用电气的外方工作人员循规蹈矩的工作习惯，副市长、濮阳县委书记张宏义曾戏称“美国人都是‘方脑袋’”。谈判也一度进展缓慢。在长时间的磨合过程中，双方都在适应对方的节奏，沟通越来越顺畅，工作效率自然越来越高。在今年5月8日与通用电气、华能集团的三方视频会议上，张宏义表示：“我们在合作中结下了兄弟般的情谊……”

这从通用电气高管的历次表态中也能看出双方合作意愿在逐步加深。2018年4月17日，美国通用电气陆上风电亚洲总裁马汉斯在与宋殿宇座谈时表示：“充分感受到了濮阳市委、市政府对企业的高度认同和大力支持，对在濮投资充满信心！”2019年8月22日晚，我市与通用电气在阿尔卡迪亚酒店举行项目恳谈会，双方就合作项目相关事宜进行了深入交流和探讨。马汉斯表示，将牢牢抓住此次难得机遇，巩固合作成果，进一步创新合作方式，深化合作内容，实现共赢发展。

2019年9月25日，通用电气全球高级副总裁、可再生能源集团总裁兼首席执行官裴柯斯表示，公司看好河南发展前景，也在近两年的项目对接中建立了深厚互信，将致力把项目打造成为企业在中国发展陆上风电的第二个“家”，并由此掀开在河南发展的崭新篇章，不断扩大深化合作，共享河南发展机遇。

随后，在省市县三级主要领导的高度重视与积极推进下，双方对二期合作达成共识。2019年11月，在第二届上海进博会上，河南省政府与通用电气签署战略合作协议。

按照去年在中国国际进口博览会期间达成的深化陆上风电战略合作框架内容，8月5日，美国通用电气与河南省政府正式签署了二期投资合作协议，将以美国通用电气濮阳风电生产基地为基础，在濮阳打造集风电工程应用中心、风电数字化服务中心、风电培训中心、风机运行维护中心于一体的辐射亚太的陆上风电综合制造和服务基地，助力濮阳形成完备的风电设备制造全产业链，走出河南、走出中国、走向世界。（记者 梁南洋 李世秀 通讯员 苗向阳 杜娟）