【地评线】京彩好评：抓好民心工程 促进城市更新

从脏乱破败到干净豁亮，从私搭乱建到井然通畅，从投诉无门到主动上门……综合整治的持续推进，让不少老旧小区“旧貌换新颜”，居民生活环境大幅改善，幸福感、获得感、安全感不断提升。

老旧小区改造，是城市更新的重要一环，事关千家万户，事关国际一流的和谐宜居之都建设。数据显示，北京目前有1万多个小区，2000年以前建成的老旧小区就达2700多个，其中不少性质权属复杂，由于多种原因长年陷于失管弃管状态，成为社会矛盾多发地。这些年来，北京大力推进老旧小区改造，制定行动计划，拿出配套措施，创新综合整治机制模式，积极引入社会资本，在“硬件”升级的基础上，及时配套“软件”服务，不断填平这一社会治理的洼地。特别是今年以来，我们克服疫情影响，积极稳妥推动相关项目开复工，确保民生工程不延误不中断。环境整洁、管理有序、守望相助、共治共享，让老旧小区“中看”又“宜居”，北京正以实际行动做出回答。

“老旧”绝非“破败”的理由。一方面，环境整治是深入开展爱国卫生运动和建设健康北京的重要内容。历经半年多艰苦战疫，我们更加清晰地认识到良好人居环境对疫情防控的基础性作用。随着北京疫情防控进入常态化，最大限度消除治理盲点，从根本上解决一些老旧小区长期存在的“脏乱差”问题，本身就是在铲除病毒滋生的土壤。另一方面，惠民生就是扩内需，做好老旧小区改造，是重要的“补短板”工程，也是推动经济发展方式转变的重要突破口。老旧小区改造涉及面广，包括抗震结构加固、节能保温改造、更新水电气热、老楼加装电梯等诸多环节。这些不仅能够拉动市政基建投资，促进住户户内改造并带动相关消费，也将有效拉动相关产业发展。因此，持续抓好老旧小区改造，也是统筹推进疫情防控与经济社会发展工作的有力支点。

民生是最大的政治，小康之年做好民生保障更是至关重要。就老旧小区改造来说，总的要求就是坚持首善标准，抓好民心工程，营造温馨舒适的人居环境。要明确时间表和路线图，分2022、2025两个时间节点，基本完成2000年以前老旧小区改造任务；要坚持项目化推进，基础类项目保障质量，完善、提升类项目根据群众意愿，采取菜单式，统筹使用好紧缺的空间资源；要吸引社会资本参与，总结“劲松模式”“首开经验”，研究制定引入社会资本指导意见；要形成长效机制，推动老旧小区因地制宜成立业委会、自管会、议事协调委员会等自治组织，培育自我治理的内生动力。注重惠民实效，注重多元共担，注重统筹协调，注重长效治理，老旧小区改造就一定能持续推进，促进城市从“面子”到“里子”有机更新。

老旧小区，以前有，现在有，将来也会有。老旧小区改造，理应成为提升城市治理能力、更新社区服务理念的重要切入口。要强化党建引领，发挥全市街道工作和“吹哨报到”改革工作专班作用，加强工作调度，抓好试点推进和总结推广。党员干部特别是广大基层干部，要强化做群众工作的力度，坚持自下而上的工作方式，深入了解把握群众的意见和诉求，公开政策，帮群众算好账，让群众真正参与进来，全力打造样板工程，真正成为民心工程、群众满意工程。

改变的是环境，凝聚的是人心。坚持问题导向、动员各方力量，我们一定能让老旧小区面貌焕新，为全国城镇老旧小区改造贡献更多“北京经验”。