慈善蓝皮书：志愿服务经费不足问题愈发严峻

中新网北京7月26日电 26日，一份在北京发布的报告显示，2019年，中国社会公益资源总量为3374亿元，中国慈善事业总体稳中向好，但同时也存在着慈善资产管理工作长期严重滞后、志愿者组织经费不足等问题。

慈善资源总量略有下降

这份报告名为《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告(2020)》，由中国社会科学院社会政策研究中心、社会科学文献出版社、中国灵山公益慈善促进会联合发布。

报告称， 2019年中国慈善事业的基本面在经济新常态的大环境下依然相对稳定，社会组织总量和慈善捐赠总量持续增长，志愿服务、慈善资产管理和行业建设等领域取得明显进展。

不过，整体来看，慈善资源总量略有下降。根据测算，2019年，中国社会公益资源总量为3374亿元，较2018年减少0.97%。其中，2019年社会捐赠总量预测约为1330亿元，志愿者贡献总价值为903.59亿元，彩票公益金募集量为1140.46亿元，分别较2018年增长4.72%、9.7%和-13.18%。

捐赠来源方面，除了慈善家的大额捐赠，彩票公益金和互联网捐赠在2019年依然是国内慈善资源的主要来源。不过，彩票公益金的降幅超过10%。

从捐赠方向来看，教育领域的捐赠人数依然是近五年最多的，占比35%，较2018年度减少6个百分点；扶贫领域的捐赠人数在近五年呈逐年上升态势，以占比29%排名第二，较2018度增加11个百分点。

志愿服务经费不足问题愈发严峻

报告显示，志愿者服务组织主要面临三大挑战：志愿服务经费不足、招不到合适的志愿者、一些当地政府和社区对开展志愿服务活动不支持。

其中，志愿服务经费不足依然是志愿者组织遇到的最大挑战，而且与2018年相比，经费不足的比例呈现出翻倍现象，原因可能是志愿者的增长，导致经费不足问题越来越严峻。

与2018年调研数据相比，尽管这三大挑战的占比有所差异，但是排名顺序与2018年高度一致。

此外，志愿者自行中断服务(22.22%)，志愿人员出现人身伤害和财产损失(20.63%)等问题也是志愿者组织面临的困难。(完)