如何守牢粮食能源安全线？

新华社北京7月13日电题：如何守牢粮食能源安全线？

新华社记者于文静、刘羊旸、周楠、陶冶

手中有粮，心中不慌。民以食为天，而能源被喻为工业的粮食，是国民经济的重要物质基础。今年4月，中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，提出了“六保”，保粮食能源安全是其中的一项重要任务。

记者近日在基层一线采访时看到，在疫情防控常态化前提下，各地各部门想方设法保障粮食能源安全，扎实做好粮油市场保供稳价工作，煤电油气等能源供给得到有效保障，为经济社会发展筑牢安全线。

夏粮十七连丰 “米袋子”保供成绩来之不易

“再有十几天，这些晚稻秧苗就可以下田了。”一周前，看着一排排整齐的集中育秧拱棚，湖南省岳阳市湘阴县新泉镇返砂湖农业合作社的负责人李小平欣慰地笑了。这几天，他不仅要协调收割1300多亩早稻，还要管理今年新增41亩育秧点的晚稻秧苗。

年初之时，面对严峻的疫情防控形势，不少村民担心田难种。李小平响应政府号召，在农业部门补贴和村里奖补资金支持下，他投资10余万元新增了集中育秧面积，可满足周边70多户农户1210亩田的秧苗需求，既稳定生产，还能帮村民腾出时间外出务工。

一分耕耘，一分收获。今年我国迎来夏粮十七连丰。作为夏粮的主体，小麦单产、品质和专用麦比例都提高了。据农业农村部农情调度和专家实地调查，预计亩产平均可以提高4公斤，一二等麦明显增多，强筋、弱筋小麦的占比比上年提高了2.8个百分点，达到35.8%。

“小麦生产先后经历了局部干旱、暖冬旺长、倒春寒和病虫害，田间管理的时候又遭遇了疫情冲击，丰收来之不易。”农业农村部部长韩长赋表示，夏粮丰收给国家粮食安全、老百姓端牢饭碗增添了信心。

粮稳天下安。上半年，我国毫不放松14亿人的“米袋子”，在种收储销等各环节加快部署，狠抓落实。

农业农村部门对灾害加强监测预警，开展统防统治和应急防治。各级财政安排小麦病虫防控资金超过16亿元。国家粮食和物资储备局会同各地各有关部门抓实保供稳价，各地积极增加粮油供应；安排政策性玉米拍卖和小麦、稻谷竞价销售。中粮集团等企业响应号召，开足马力生产。目前，湖北、安徽、江苏启动2020年小麦托市收购预案，为种粮农民托底。

市场供应充足 多措并举保障能源安全

夏日时节，位于重庆涪陵的中石化江汉油田涪陵页岩气田捷报频传：6月22日，平桥区块平桥1井喜获高产工业气流，在新层系天然气勘探中取得重要突破；6月29日，焦页14-6HF井顺利投产，这是涪陵页岩气田今年投产的第48口新井，比去年同期增加9口。

“为应对疫情影响，公司实施‘百日攻坚创效’行动，优化生产运行节奏，加快新井建设，有力克服了老区递减影响，实现了产能建设速度加快，产能接替有力。”中石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司总地质师沈金才说。

今年以来，我国能源行业战疫情促生产，煤、电、油、气、热等能源供应充足，为全社会抗击疫情和恢复生产生活秩序提供了坚实保障。今年1至5月份，我国生产原油8090万吨，同比增长1.9%；生产天然气788亿立方米，同比增长10.1%。

6月30日，“三区三州”和抵边村寨农网改造升级按期全面完成，标志着我国农村地区基本实现了稳定可靠的供电服务全覆盖。国家能源局有关负责人表示，农村电网是农村经济社会发展的重要基础设施，千方百计解决电力问题是打赢脱贫攻坚战的重要基础。

在全力保障民生用能的同时，我国能源部门积极纾解企业困难。针对煤矿等企业职工返岗难题，指导有关企业加强与劳务输出地沟通衔接，采取专车接送、门对门转运等方式确保安全健康返岗；针对个别电厂电煤库存不足难题，逐一落实供煤矿点、疏通运煤堵点；针对重点输电工程大型设备运输难题，协调铁路部门设计安排运输路线和计划；针对液化天然气接收站库容不足难题，加强内部调剂、加大外输力度，多措并举纾困保供。

稳中求进 于变局中开新局

专家们指出，尽管我国粮食能源安全保障有力，但依然要看到挑战和问题。国际能源安全形势严峻复杂，我国传统能源占比高，能源保供、生态保护、经济效益和民生感受之间还存在矛盾；新冠肺炎疫情仍在多国肆虐，沙漠蝗、东南亚旱灾等因素或将影响全球粮食供需，我国粮食生产仍存在短板。

“粮食安全是一项系统工程，与粮食产业完整性、链条紧密性、结构合理性密切相关。”国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋表示，要压实责任和加强考核，充分调动地方政府重农抓粮积极性，推动承储企业认真履行主体责任，创新监测预警与监管方式，完善长效机制。

专家们认为，必须深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉，确保到2022年建成10亿亩高标准农田，稳定保障1万亿斤以上粮食产能；坚持科技兴农，农业机械化与农业信息化齐头并进。

田里的粮食、工业的粮食，主动权都不能放松。国家发展改革委、国家能源局近日联合印发意见，明确做好今年能源安全保障工作重点任务，提出大力提高能源生产供应能力，积极推进能源通道建设，着力增强能源储备能力。

国家能源局局长章建华表示，面对当前严峻复杂的风险挑战，必须着力巩固能源发展的稳定基石，把稳能源发展的力度节奏，在稳的基础上积极进取。要不断健全完善政策举措，提高能源安全保障能力和风险管控应对能力。 【编辑:陈海峰】