7月9日,绍兴嵊州市发布《市委办、市府办关于试行4.5天弹性工作制促消费稳增长的实施意见》,拟在全市试行4.5天弹性工作制。
根据实施意见,试行4.5天弹性工作制的实施时间为2020年7月1日—12月31日,实施对象为全市机关、社会团体、企事业单位。
意见指出,在保证国家规定的工作时间的基础上,鼓励各单位根据实际情况,依法优化调整作息安排,为职工周末出行促进消费提供便利条件。在保证单位正常运转的情况下,鼓励完成工作任务的职工在周五下午进行调休。有特殊需要的也可根据实际情况将两个周五半天调整到同一周五休息。
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5年来10余省份探索周末2.5天假期
事实上,鼓励实施弹性假期并不是什么新鲜事。
2015年8月出台的《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中提到,鼓励弹性作息,有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
近几年,河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江、广东、江苏等10多个省份都出台了鼓励休假2.5天的意见。
彼时,江西省吉安市提出,自2016年4月1日起开始实行休假2.5天,每年从4月1日至10月31日实行周五下午弹性作息制度,原则上每名工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。上饶市则提出,在每年的6月1日至8月31日实行。
不过,无论是国务院出台的相关意见,还是各地的实践,所谓2.5天假期制,在执行上都有着诸多限制性条件,比如,都明确是“有条件”的单位而不是全部单位、企业统一实施。
有啥好处?会刺激消费吗?
嵊州市委办相关负责人表示,试行4.5天弹性工作制,一方面可以刺激短线旅游,推动区域性旅游消费;另一方面,通过实行自由、灵活的休假制度,也可缓解员工压力、保持身心健康,提高工作效率。
对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安认为,假期时间调整既是经济社会发展客观要求,也是保障劳动者权益的必要举措。在疫情期间和疫情之后一段时期,允许企业适时适当调整劳动制度,根据自身经营状况灵活决定用工政策,能够让灵活就业形式更加多样化。在李长安看来,各地推行“2.5天小长假”,将会让居民有更多时间休闲旅游,这对于鼓励消费、刺激内需有积极意义,同时也有益于落实弹性休假制度。
中国民生银行研究院研究员郭晓蓓表示,优化休假安排,远不止激发消费需求这一个好处。预计这一新政将会在很大程度上,释放居民消费潜力,活跃经济促进社会发展。
究竟绍兴嵊州市的4.5天弹性工作制试行效果如何,其他地区会不会跟进,还有待进一步观察。
(大众网·海报新闻编辑付兴帅 整理“嵊州发布”官方微信公号、中国新闻网、经济日报等)